施維雄 全國政協委員 香港福建社團聯會副主席
自回歸以來，「一國兩制」的成功實踐使得香港作為國際金融中心、航運中心、貿易中心的地位不斷鞏固，社會保持了長久繁榮，民眾享受了諸多便利。隨着粵港澳大灣區規劃建設的逐步推進，香港搭乘內地發展快車的機遇進一步增加，發揮特有優勢回饋內地的空間進一步加大。然而，在全球民粹主義抬頭、西方外部勢力干預等因素的影響下，香港社會矛盾問題在近一年內集中爆發，並以無限期遊行集會、無底線街頭暴亂、無原則仇視內地的「修例風波」形式體現，打着「民主」「人權」「自由」「法治」的幌子到處蠱惑人心，企圖破壞「一國兩制」，以擾亂香港。持續時間之長、波及範圍之廣、破壞力度之大超乎眾人想像。
徹底解決香港問題，關係到香港長治久安的動力、粵港澳大灣區建設的潛力和「一國兩制」基本國策的活力，是實現中華民族偉大復興征程上必須攻克的關卡，其關鍵在於人心回歸。人心向背直接關係到香港的社會穩定和經濟發展 ，直接關係到「一國兩制」可否行穩致遠。堅持不懈的做好爭取香港人心回歸的工作，最大限度團結一切可以團結的力量，對保持香港的長期繁榮穩定，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義 。為此，特提出以下建議：
第一， 大力支持愛國愛港的香港市民到內地安居發展，以港人自己的親身經歷和國家歸屬感去喚醒更多親朋好友對國家、特區政府的誤解。以人心回歸為目標，在粵港澳大灣區先行示範，推動香港與內地居民深入融合，吸引一批又一批香港居民到內地居住、生活、工作和求學，讓足夠多的港人直觀感受內地發展進步，並將所見、所聞、所感帶回香港，以港人自己的親身經歷感化親朋好友。這些政策可包括：一是允許香港居民落戶廣東省、取得身份證，為香港人加深兩地交往、了解祖國現狀、增強國家認同提供便利；二是賦予香港居民在落戶地選舉和被選舉等基本權利，幫助其進一步了解內地體制，參與內地事務，化解疑惑偏見；三是允許香港居民報考落戶地公務員隊伍，為其提供學習感受內地管治經驗的直接平台，提高政治站位，增強大局意識。這些政策將為人心回歸打開制度窗口、創造融合機會、培養「種子」人群。
第二，加強香港市民的國民意識教育，強化國家認同感。公民身份是國家認同的起點，香港人是香港居民，更是中國公民。脫離了中國公民這個基礎，香港居民這一身份也就沒有任何意義，因為這一身份是建基於憲法規定的中國公民之上的，未來應建構起香港居民身份與國家之間建立起更多的鏈接，實現香港人真正意義上的回歸。如《香港永久性居民身份證》、《港澳居民來往內地通行證》是港人工作生活隨身攜帶的證件，對港人日常影響深遠，但其形式上缺乏國家公民身份意味，建議應當進行調整，更改為「中華人民共和國香港永久性居民身份證」和「中華人民共和國港澳居民來往內地通行證」，以彰顯國家公民身份。另一方面，當前，香港新一代青年已成為社會、政治、經濟舞台上的主角，爭取香港新一代青年人心回歸是艱巨任務和光榮使命。未來要重視青年領袖的塑造和培養，建立健全香港愛國愛港青年人才資源庫，培養愛國愛港青年領袖，為其他青年和學生樹立榜樣，通過他們進一步影響其他人。再一方面，要在制度上確立「國家公民」身份的效忠機制，建議港澳居民申領及更換回鄉證、身份證時，須宣誓效忠中央人民政府及特區政府，並懂唱國歌，同時簽署對中央人民政府及特區政府效忠的宣誓文書。