曹元石 江蘇省政協委員 香港江蘇南通同鄉會常務副會長
2月22日，元宵節未過，全國港澳研究會在北京就落實「愛國者治港」問題召開專題研討會，圍繞由誰來治理香港這個「牛鼻子」問題展開研討。全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍在會上講話，全面闡述了「愛國者治港」的必要性、迫切性和原則。從夏主任講話中，可見中央已經充分認識到，必須用好憲法和基本法賦予的權力，堅決落實好「愛國者治港」，保證香港的管治權切實掌握在愛國愛港者手中，保證「一國兩制」不走偏、不走樣。
由誰來治理香港？這個問題鄧小平同志早就明確過，「必須由以愛國者為主體的港人治理香港」。但長久以來，出於對「一國兩制」的尊重，即便憲法和基本法賦予了相應的權力，但中央在運用中保持了克制與謹慎，僅在行政長官、主要官員任免等方面體現了對治港者的管理，對於行政、立法、司法機構組成人員及重要法定機構負責人的任免等，均給予港人充分信任和放權。
但從回歸20多年的實踐來看，由於多方面原因，「愛國者治港」這個最基本要求沒有能落實到位，2019年一場「反修例」風波將這些問題暴露無遺。在公務員隊伍中，有身在政府心在外的人，有人直接上街參與暴動，有人在暗中為黑暴提供便利；在立法會議員中，有人直接煽動「港獨」，有人明通國外反華勢力，反對中央管治；攬炒派區議員在社區大肆宣傳分離和反政府思想。治港者隊伍中，摻雜了砂石，埋藏了暗礁，如此，「一國兩制」的大船自然無法平穩航行，劈波斬浪。
治港者隊伍，手握大量資源，佔據大量關鍵職位，他們的傾向和舉動，無不直接影響着整個社會的風向和導向。中央和特區政府也早已意識到這些問題，在不斷設法修補漏洞，比如在選舉中引入確認書機制篩除「港獨」分子，要求公務員簽署聲明或宣誓擁護基本法及效忠香港特區等。但是，不斷地修補漏洞顯然不夠，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，必須在制度層面系統地落實「愛國者治港」，這應該也是這場「反修例」風波留給中央最大的啟示。中央已經充分意識到，必須用好憲法和基本法賦予的「全面管治權」，從法律、制度等多個環節完善治港方略，從而確保「一國兩制」真正行穩致遠。
在此次研討會的講話中，夏主任就明確指出，落實「愛國者治港」，最關鍵、最迫切的是要完善相關制度，特別是選舉制度。從選舉制度入手落實「愛國者治港」一下摁住反對派的七寸，從今年到明年，香港有多場重要的選舉，包括立法會選舉、行政長官選委會選舉和行政長官選舉，無論哪場選舉，都對香港今後有重要意義。因此，必須完善相關選舉制度，將宣揚「港獨」、反中亂港等危害國家主權、發展、安全利益的人員排除在立法機構之外，避免立法會成為上述人員的表演場所。相信中央會以香港的繁榮穩定為重，兼顧實際，制定出完善的辦法。
長久以來，治港者並非「愛國者」問題不斷困擾香港，使得香港不斷內耗，無力解決深層次矛盾，難以一心求發展。將「愛國者治港」落實到位，無疑能將反中亂港者徹底逐出治港者隊伍，為香港重新上路打下基礎，同時，也以此凝聚人心，使全體港人共同謀穩定、求發展、創新篇！