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徐澤倡港融入灣區3工作方向

2021-03-31
徐澤指,香港有「一國兩制」、背靠內地龐大市場,以及有與全球不同市場密切聯繫的優勢,相信在灣區發展上必定大有作為。 網上截圖徐澤指,香港有「一國兩制」、背靠內地龐大市場,以及有與全球不同市場密切聯繫的優勢,相信在灣區發展上必定大有作為。 網上截圖

以來之不易良好局面謀發展 在「十四五」大有作為

全國人大會議早前表決通過「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要,在多個重要領域支持香港未來發展。全國港澳研究會、香港再出發大聯盟、一國兩制研究中心昨日聯合主辦「『十四五』的戰略規劃與香港機遇」研討會,其中全國港澳研究會會長、國務院港澳辦前副主任徐澤認為,香港具有「一國兩制」和地緣優勢,在國家實現「十四五」規劃過程中必定大有作為。他就未來香港參與大灣區建設的工作方向提出3個建議,包括加強頂層設計與決策執行;以重點區域建設帶動粵港澳全面合作;以及茪O在重點領域取得突破等。●香港文匯報記者 費小燁

徐澤昨在研討會指出,「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要展示內地未來改革開放和經濟發展的政策取向,以及實現第二個「百年目標」的美好前景,不僅全面推動內地經濟高質量發展,也將為經濟動盪的全球注入了穩定性,香港在國家實現「十四五」規劃和2035年遠景目標中大有可為,而參與和推進粵港澳大灣區建設是香港在融入國家發展大局中實現自身更大發展的最重要抓手。

港對接灣區有許多實質進展

他表示,香港來之不易的良好局面不容破壞。去年以來,中央先後對香港實施國安法及完善選舉制度,就是要排除敵對勢力的干擾,讓香港重新回到「一國兩制」的正軌。他強調,「一國兩制」沒有變、基本法沒有變,中央支持香港發展符合香港實際的民主制度,並最終實現雙普選目標的決心沒有變,中央支持香港在國家發展戰略中發揮特殊作用的決心沒有變。他認為,香港需要變的是參與「一國兩制」實踐的人,特別是對管治香港的持份者而言,要深刻領會「一國兩制」的完整內涵,要有雄心壯志和敢於擔當,把香港變得更好,為維護國家主權、安全、發展利益作出貢獻。

徐澤提到,香港有「一國兩制」、背靠內地龐大市場,以及有與全球不同市場密切聯繫的優勢,相信在灣區發展上必定大有作為,事實上至今已取得許多實質性的進展,而近年的主要成果在於政策體系逐步形成;基礎設施互聯互通加快實現,當中包括一系列大橋、口岸、隧道的施工和建成等;以及機制對接取得突破。他舉例指出,港大深圳醫院正是大灣區醫療領域的典範,包括實施了深港電子病歷互認等,而「港藥通」落成亦已接近尾聲,首批國際藥物將會在深圳使用。其他領域方面,包括教育上兩地合作辦學成績斐然;金融上股票通範圍不斷擴大;以及法律上港資港法港仲裁在深圳認證方面取得進展等。

積極破解妨礙要素流動障礙

徐澤就未來香港融入大灣區發展的工作方向提出3個建議,其一是加強頂層設計與決策執行。他解釋,大灣區發展涉及多個不同層級的權責主體,尤其是兩個特別行政區的經濟社會制度和司法體系不同,迄今已有的各級機構還未能真正把統籌協調、政策落地的工作做實,更做不到內地和港澳的同步推進,因此要有效解決要素流通、規則對接等關鍵問題,須明確決定和執行機制。

其二是要以重點區域建設形成輻射帶動。他指出,粵港澳大灣區建設的意義在於發揮「一國兩制」的優勢,因此在綜合性平台上進行試點非常必要,必須高度重視粵港澳合作發展平台的建設問題,以項目和問題為導向,積極破解妨礙要素流動的障礙,深入推進規則、管理、標準等領域的創新,引領帶動粵港澳全面合作。

其三是要在重點領域取得突破。徐澤指出,形成國際科技創新中心是大灣區建設的核心任務之一,而香港具有科技研發、金融與物流服務等方面的優勢,不僅可在領導科技創新中大有作為,也可在大灣區內為產品商業化和商品化貫通中下游的分工合作起作用。他建議特區政府高度重視發揮港澳地區國家實驗室的作用,支持各類人才創新創業,又指目前應以河套深港科技創新合作區為突破口,在知識產權、技術標準、環保標準等規則與制度對接方面,摸索一套可複製可推廣的經驗,不斷為創科產業合作提供有力的體制機制。

建議香港融入灣區的3個工作方向

1、加強頂層設計與決策執行。現時各地各級機構在統籌協調、政策落地、內地和港澳同步推進方面,仍待加強及改善,建議要有效解決要素流通、規則對接等關鍵問題,明確決定和執行機制。

2、要以重點區域建設形成輻射帶動。建議以項目和問題為導向,積極破解妨礙要素流動的障礙,深入推進規則、管理、標準等領域的創新,引領帶動粵港澳全面合作。

3、要在重點領域取得突破。建議特區政府高度重視發揮港澳地區國家實驗室的作用,支持各類人才創新創業。

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