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2009年2月17日 星期二
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百家廊•返鄉農民工,牽動總理心


http://paper.wenweipo.com   [2009-02-17]     我要評論
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返鄉農民工求職難已成重要問題。

王大慶

 從春節前夕到現在,媒體報道得最多的要數是農民工返鄉的新聞了。閱覽各大報紙,農民工返鄉基本都成了重點報道。按理說,春節前夕農民工返鄉是一種正常現象,數以億計的農民工,背井離鄉成年累月地在外打工謀生計,到了農曆年底理應回家團聚啊。然而,今年的農民工返鄉和往年有所不同。由於受金融危機的影響,在返鄉的農民工中很大一部分是失去了工作的。前不久,農業部專門對農民工輸出比較多的15個省、150個村進行了抽樣調查,結果顯示,在返鄉農民工中有60.4%的農民工是正常的春節回家探親,而餘下的39.6%的農民工是屬於失去了工作或還沒有找到工作就返鄉了。根據這個數字推測,在一億三千萬外出就業的農民工中,總量來看有15.3%的農民工現在失去了工作或還沒有找到工作就返鄉了,加上每年新加入到外出打工隊伍的農民,今年就有2500萬農民就業面臨巨大壓力。這一數字在2月2日的國新辦新聞發佈會上得到了確認。

促進農村現代文明建設

 三農問題歷來是建設全面小康社會的關鍵問題,沒有農民的小康就不會有全國人民的小康,農民生活不富裕起來,建設全面小康社會還是一句空話。農民外出務工是振興農村經濟,增加農民收入的根本途徑,對拓寬農民視野,提升農民素質,促進農村現代文明建設也有著重要的作用。正緣於此,溫家寶總理一直把農村工作放在全部工作重中之重的地位。這次大批的農民工返鄉更是牽動著總理的心。據華西都市報報道,春節前,在重慶考察的溫家寶總理專門與返鄉農民工「共話」就業大計,鼓勵大家對生活、對未來充滿信心。溫家寶語重心長地對大家說:「現在,我們遇到了一些困難,主要是外部需求減少,加上自身結構性矛盾,一些工廠不能正常開工,一些商店倒閉或者減員,這時候你們回家了。看到大家沒有多少怨言,我非常感動。你們出去的時候是默默奉獻,回來的時候是樂觀地面對困難。你們所遇到的困難,政府會盡全力地幫助逐步解決,希望你們對生活、對未來充滿信心。」這次溫總理歐洲之行接受英國、香港媒體採訪時,又一次談到了返鄉農民工問題,溫總理充滿深情地說應該感謝農民工,城裡的高樓大廈、繁重的體力勞動都由他們承擔,現在他們回去了,而社會依然穩定,這又是農民工的一大貢獻。「我想,寒冬總會過去,春天總會來臨,我希望大批的農民工將來還能返回像珠三角、長三角這樣的沿海地區和廣大的內陸地區,這樣也會增加農民的收入,擴大國內的需求,特別是消費的需求。」

 溫總理的一番話不僅給失去工作的返鄉農民工帶來春天般的溫暖和對未來生活的信心,更激勵各地採取多種舉措解決農民工就業難的問題。

 筆者所在的縣城,早在去年11月份,就發揮駐外「流動黨支部」的作用,把農民工失業、返鄉信息動態反饋,並提前聯繫本地企業、園區等用工市場,保證無工返鄉農民工回來能有就業機會。農曆正月初六(1月31日)在體育館專門舉辦了「2009年新春幫助農民工就業大型用工洽談會」,組織了100多家用人單位進場招聘,提供了近萬個就業崗位供選擇。招聘條件都很低,大多只要求初中甚至小學就可以了,有些崗位年齡甚至放寬到了50歲;而最低工資一般都在1000至1200之間,前來報名應聘的農民工十分踴躍。

多管齊下 化解就業難

 與此同時各鄉鎮也聯動舉辦用工洽談會,為想在本鄉鎮企業就業的農民工找到合適的崗位,以此盡最大可能來幫助失去工作的農民工再就業。像這種幫助返鄉農民工就業的大型用工洽談會在春節前後幾乎全國各地都在舉行,有些地方還免費對農民工進行轉崗技能培訓,以便讓他們從容地在新崗位上工作。這些積極措施有力地促進了無工返鄉農民工的再就業,給他們的生活樹立了新的信心。

 農民工就業為什麼比大學生和城鎮居民就業更牽動著總理的心?為什麼引起全國上下高度的重視?這除了「三農」問題舉足輕重外,更重要的是農民工文化素質普遍比較低,又限於環境和政策,就業和創業都比大學生以及城鎮居民難得多。我身邊有幾個例子就可以說明這一點。外甥的女朋友是個外貿專業的大學生,畢業後在一家外向型企業工作,去年下半年,該企業受金融危機的影響,出口訂單銳減,導致企業不得不停產。可她很快在一家賓館餐廳應聘上了大堂經理的職位,工資並不比以前少,用她的話說這是過渡,等外貿行情好起來再幹本行。城鎮下崗職工老周不願到民企打工,買了個絞肉機就在自家車庫裡幫小區居民絞絞肉,灌灌香腸,小日子也過得不錯。而在鄉下的老表可就沒有這麼幸運了,老表年逾五十,小學文化,所在村子又很偏僻,好不容易在外地一家建築工地上找了份值夜班的差事,這次返鄉老闆讓他就不要再來了,而他又是家裡的主要勞動力,在外打工收入是家庭的主要經濟來源,這一失去工作給全家生活都帶來了困難。我原想幫他在民企找份看大門的工作,可人家都要年輕的保安,像他這種少文化的半老頭子很難有企業接受。解決農民工就業難自然要靠政府的扶持和社會各界的支持,然單靠舉辦用工洽談會和鼓勵企業不解僱、少解僱農民工顯然是不夠的,必須多管齊下化解農民工就業難。

 國務院最近出台了五項政策來促進農民工就業,其中很重要的一條是政府採取支持和補貼的辦法,幫助農民工回鄉以後自已創業。我認為在這一點上可以多做點文章。因為返鄉農民工在希望的田野上更能大顯身手,農村有很多創業的機會,如「秸稈回收利用」就是一個陽光產業,現在農民到了收割季節都是一把火將秸稈焚燒,浪費了資源更污染了空氣,如果將它們回收利用既利國又利民,這方面,科研部門已在研究,返鄉農民工完全可以圍繞這個項目進行開發創業,政府也會給予大力扶助的。還有一些小本甚至是無本項目也很適合農民工創業,比如開辦「助老服務公司」,為村裡或社區的孤寡老人提供上門送食、清洗衣被、打掃衛生、陪同就醫等服務。比如開辦「回收拆解公司」,上門回收舊家電,然後進行拆解讓電子廢棄物進行再利用……這些創業的路子上手快,風險小,賺錢並不比打工少。各地在充分發揮農民工就業主陣地作用的同時,決不能忽略為農民工營造多樣化的就業和創業氛圍。只要我們多管齊下想辦法,農民工的就業天地就會越走越寬廣!

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