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■湖南省會長沙的山水洲城美景。
■本報駐湖南記者 姚進、鄧一凡、王穎
「當所有行車都因前方車禍連帶放慢了速度，只有駕車好手才能一騎趨前，技術最好的司機更善於彎道超車。」湖南省委書記張春賢在2008年底召開的全省經濟工作會議上，以「彎道超車」做比喻，激勵全省上下一心，共渡時艱，攜手抵禦金融危機，實現新一輪的跨越式的發展。
湖南省委書記張春賢去年年末提出，是次美國「次貸危機」引發的全球金融風暴，將給湖南帶來「近8年來最嚴峻的挑戰和考驗。」他認為這種影響將主要體現在工業、就業和財政三個方面。針對當前國內外經濟形勢和經濟運行中出現的突出問題，省長周強在今年的《政府工作報告》中提出，必須堅持「保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎」的十五字方針，著力破解發展難題。
「十五字令」化危機
保增長：是湖南今年經濟工作的首要任務。全省將搶抓發展機遇，拓展空間，千方百計為企業特別是中小企業排憂解難，盡快出台扶持企業發展的財稅、融資、用電、用地、綠色通道等方面的政策扶持和優質服務。
擴內需：是促進湖南經濟發展的根本途徑。要形成主要依靠內需特別是消費需求拉動經濟增長的格局。
調結構：是湖南保增長擴內需的主攻方向。堅持好中求快、又好又快，實現速度與結構、質量、效益相統一，實現更長時間、更高水平、更好質量的發展。
促就業：是改善湖南民生的主要著力點。實施更加積極的就業發展戰略，千方百計創造就業機會，積極扶持創業，完善就業服務，盡最大努力幫助城鎮新增勞動力、大學畢業生、返鄉民工、下崗工人就業，不斷擴大就業規模。
加速「新型工業化」
強基礎：是湖南增強發展後勁的重要舉措，全省將引導生產要素投向改善發展條件、增強持續發展能力、提高發展質量的領域。
周強認為，2009年面臨嚴峻挑戰，也蘊含重大機遇。全省上下要形成新思路，趨利避害，深入貫徹落實科學發展觀，加速推進新型工業化，堅持一化帶三化；加強基礎設施、基礎產業、基礎工作，促進經濟又好又快發展。同時，堅持擴大內需保持經濟又好又快發展，堅持優化結構和自主創新加快發展方式轉變，堅持深化改革開放增強經濟社會發展活力和動力，堅持改善民生促進社會和諧穩定，堅持依法行政，大力推進富民強省。
力爭09雙位數增長
新的一年，湖南將力爭生產總值增長10%以上；財政總收入增長12%以上；全社會固定資產投資增長25%以上；社會消費品零售總額增長15%以上；實際利用外商直接投資增長12%以上，外貿進出口增長15%以上；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入實際分別增長7%和6%；此外，新增城鎮就業50萬人，城鎮登記失業率控制在4.8%以內；居民消費價格漲幅控制在4%；萬元生產總值能耗下降4.5%；二氧化硫和化學需氧量排放減少2%以上；人口自然增長率控制在6.8%以內。
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