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2009年3月6日 星期五
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出台三舉措 擴內需保民生


http://paper.wenweipo.com   [2009-03-06]     我要評論

 湖南省委省政府圍繞促經濟、保民生、加強政府建設,出台三項新舉措:

 一是積極擴大內需,大力推進「一化三基」,著力轉變發展方式,調整優化結構,增強發展動力和活力。

推進「長株潭城市群」

 湖南將大力推進新型工業化;切實增強自主創新能力;實施知識產權戰略,加強知識產權保護;狠抓節能減排。在加快現代農業和新農村建設中,穩定糧食生產,嚴守耕地底線;發展現代農業,推進高效農業、循環農業、生態農業建設;在新農村建設中,加強基礎設施建設,加大農田水利設施建設力度,繼續完善農村電網設施,深入開展萬企聯村扶村,不斷拓寬農民增收渠道,減輕農民負擔。

 湖南提出了推進長沙、株州、湘潭城市群「兩型社會」綜合配套改革試驗區建設方案。該區域將實施區域佈局、基礎設施、產業發展、城鄉建設、市場體系、社會發展等六個一體化,全面啟動「兩型社會」綜合配套改革,積極開展「兩型社區」、「兩型學校」、「兩型機關」等創建活動,並以此帶動全省「兩型社會」建設。通過統籌區域經濟協調發展,提升中心城市帶動區域發展,進一步增強縣域經濟活力,推進湘西特別是貧困地區開發。

讓民眾共享發展成果

 二是堅持把保障和改善民生作為擴大內需的出發點和落腳點,讓全省人民共享改革發展成果。

 2009年,湖南將安排資金350億元在就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、棚戶區改造、道路暢通、環境治理、河塘清淤等方面著力實施一批民生工程。在全面落實積極的就業政策中,完善市場就業機制,擴大政策扶持對象覆蓋範圍,健全就業服務和援助體系,促進全省更多勞動力實現自我就業。

 加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。加快推進城鎮居民基本醫療保險,積極開展新型農村養老保險試點新的民生計劃中,湖南省還在積極推進醫藥衛生體制改革,提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力,鞏固和發展新型農村合作醫療制度,健全城市社區衛生服務體系,扶持中醫藥和民族醫藥事業發展以及重點發展和諧文化、公益文化事業,提高湖湘文化軟實力上作出部署。對於營造和諧社會,湖南將重點推進社區創建,深化村務公開民主管理,落實人民信訪責任制,健全群眾利益維護機制,強化安全生產責任制,防止重特大事故發生。

 三是堅持改革,努力建設人民滿意的政府。

 湖南將大力推進依法行政,加強民主法制建設,轉變政府職能,提高服務水平和質量。全省推進創新政府管理,提高行政效能,並通過改進作風,執政為民,加強公務員隊伍建設,優化經濟發展環境。

投200億元優化生態

 生態環境投資200億元。重點加快洞庭湖區綜合治理以及巖溶地區石漠化治理試點工程,加強國家級自然保護區和重要濕地恢復和保護。

 自主創新和產業發展2,300億元。重點推進岳陽1,000萬噸煉化一體化等一批新型工業項目及湖南西部中藥谷、國家優質糧食工程、油茶豐產林、超級雜交稻等項目建設。

 此外,提高抗災避災能力,建設保電通道,加大對農林業保險的扶持,依托交通幹線和生產、能源、糧食基地增設應急系統以及氣象、水文與地質災害預測預警系統建設,也是湖南省的投資重點。

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