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湖南省委省政府圍繞促經濟、保民生、加強政府建設，出台三項新舉措：
一是積極擴大內需，大力推進「一化三基」，著力轉變發展方式，調整優化結構，增強發展動力和活力。
推進「長株潭城市群」
湖南將大力推進新型工業化；切實增強自主創新能力；實施知識產權戰略，加強知識產權保護；狠抓節能減排。在加快現代農業和新農村建設中，穩定糧食生產，嚴守耕地底線；發展現代農業，推進高效農業、循環農業、生態農業建設；在新農村建設中，加強基礎設施建設，加大農田水利設施建設力度，繼續完善農村電網設施，深入開展萬企聯村扶村，不斷拓寬農民增收渠道，減輕農民負擔。
湖南提出了推進長沙、株州、湘潭城市群「兩型社會」綜合配套改革試驗區建設方案。該區域將實施區域佈局、基礎設施、產業發展、城鄉建設、市場體系、社會發展等六個一體化，全面啟動「兩型社會」綜合配套改革，積極開展「兩型社區」、「兩型學校」、「兩型機關」等創建活動，並以此帶動全省「兩型社會」建設。通過統籌區域經濟協調發展，提升中心城市帶動區域發展，進一步增強縣域經濟活力，推進湘西特別是貧困地區開發。
讓民眾共享發展成果
二是堅持把保障和改善民生作為擴大內需的出發點和落腳點，讓全省人民共享改革發展成果。
2009年，湖南將安排資金350億元在就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、棚戶區改造、道路暢通、環境治理、河塘清淤等方面著力實施一批民生工程。在全面落實積極的就業政策中，完善市場就業機制，擴大政策扶持對象覆蓋範圍，健全就業服務和援助體系，促進全省更多勞動力實現自我就業。
加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。加快推進城鎮居民基本醫療保險，積極開展新型農村養老保險試點新的民生計劃中，湖南省還在積極推進醫藥衛生體制改革，提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力，鞏固和發展新型農村合作醫療制度，健全城市社區衛生服務體系，扶持中醫藥和民族醫藥事業發展以及重點發展和諧文化、公益文化事業，提高湖湘文化軟實力上作出部署。對於營造和諧社會，湖南將重點推進社區創建，深化村務公開民主管理，落實人民信訪責任制，健全群眾利益維護機制，強化安全生產責任制，防止重特大事故發生。
三是堅持改革，努力建設人民滿意的政府。
湖南將大力推進依法行政，加強民主法制建設，轉變政府職能，提高服務水平和質量。全省推進創新政府管理，提高行政效能，並通過改進作風，執政為民，加強公務員隊伍建設，優化經濟發展環境。
投200億元優化生態
生態環境投資200億元。重點加快洞庭湖區綜合治理以及巖溶地區石漠化治理試點工程，加強國家級自然保護區和重要濕地恢復和保護。
自主創新和產業發展2,300億元。重點推進岳陽1,000萬噸煉化一體化等一批新型工業項目及湖南西部中藥谷、國家優質糧食工程、油茶豐產林、超級雜交稻等項目建設。
此外，提高抗災避災能力，建設保電通道，加大對農林業保險的扶持，依托交通幹線和生產、能源、糧食基地增設應急系統以及氣象、水文與地質災害預測預警系統建設，也是湖南省的投資重點。
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