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■中共十七屆三中全會召開後,全國推行農地流轉中最大規模的建設項目於2008年11月在長沙縣正式簽署。圖為聖毅園董事長周猷庚展示由香港洪達仁國際策劃公司設計的新型現代農莊的藍圖。
根據官方統計,截至2008年底,湖南返鄉農民工約220萬,目前在家沒有找到工作的仍有百餘萬人。對此,湖南省委書記張春賢指示,湖南各地要建檔立卡,有針對性地採取措施,千方百計把農民工就業問題解決好。
農業大省湖南是勞務輸出大省,每年外出務工人數達到1208萬人。去年以來,隨著國際金融危機的擴散和蔓延,農民勞動力轉移及就業形勢嚴峻,返鄉農民工增多,靠工資性收入支撐農民持續增收的壓力增大。
據統計,2008年,湖南省農民人均純收入為4512元,增收608元。其中工資性收入人均1990.52元,佔農民人均純收入的44.1%。今年,湖南提出了堅決防止農民收入徘徊,確保農民收入實際增長6%以上的目標。而返鄉農民工就業問題,自然成為這一目標的「攔路石」。
去年6月,湖南省委省政府對國際金融形勢作出準確判斷,開始著手安置返鄉農民工。各地通過承接產業轉移,引進和創辦勞動密集型企業,增加農民工就地就業崗位等政策措施。如毗鄰廣東的永州新田縣係勞務輸出大縣,截至今年1月返鄉農民工達到3.8萬人,該縣節後2萬人重新外出務工,但這個貧困縣通過積極引進項目、增加公益性崗位等方式安置1.6萬人就業。
張春賢說,要利用政府擴大內需的有利機遇,通過加大城鄉基礎設施建設力度,發展城鄉服務業,擴大就業容量,新開工的路、水、電等工程建設項目和新增公益性崗位,要盡量多用返鄉農民工。
對於湖南返鄉農民工在觀念、技術、資金等方面的優勢,張春賢說:「支持他們回鄉創業,在貸款、用地、稅費、工商登記等方面採取更加優惠的政策。」而對暫時不能就業的返鄉農民工,要求各地組織開展技能培訓,提高他們的再就業能力。加強對返鄉農民工的引導和服務,採取舉辦招聘會、提供就業信息等形式,促進他們重新實現就業。
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