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2008年初,歷史罕見的雨雪冰凍災害給湖南經濟發展一記重拳;2008年底,戰勝冰雪的湖南交出一份「經濟增長、結構優化、民生改善、社會和諧」的亮眼成績單。
近年來,在富民強省戰略的指引下,農業大省湖南新型工業化發展成效顯著。以規模產業為主導力量,2008年全省生產總值達到11156.64億元,湖南由此躋身「全國GDP萬億俱樂部」,實現了歷史性的跨越。 ■本報駐湖南記者姚 進、鄧一凡、王 穎
經濟總量再上新台階
在去年年底召開的全省經濟工作會議上,湖南省委書記張春賢曾這樣描述冰雪災害對全省經濟的衝擊:「當時21萬多平方公里的三湘大地,幾乎被冰凍完全覆蓋,造成直接經濟損失680億元,影響財政收入100億元。」
面對多重困難和挑戰的夾擊,在湖南省委、省政府的堅強領導下,全省上下眾志成城,勇於擔當,實現經濟低開高走,全省全年生產總值首次突破萬億大關,同比增長12.8%,圓滿完成2008年初全省兩會上提出的增長目標。其中,第一產業增加值2007.4億元,第二產業增加值4933.08億元,第三產業增加值4216.16億元,分別增長5.3%、14.9%和13.3%。
區域經濟亦取得全面發展。2008年,長株潭地區生產總值4565.31億元,佔全省GDP的40.9%,同比增長14.5%;「3+5」地區生產總值8760.15億元,增長13.7%;大湘西地區生產總值1203.72億元,增長11.6%;湘南地區生產總值2326.83億元,增長10.7%。
經濟結構出現新變化
隨著經濟結構的不斷優化,經濟運行質量亦穩步提高。2008年,全省三次產業結構的比重為18.0:44.2:37.8,工業在經濟中的份額不斷增大,全部工業增加值佔生產總值的比重為38.4%,比上年提高1.7個百分點。
同時,非公有制經濟貢獻增強。全省非公有制經濟實現增加值6252.27億元,佔生產總值的比重達56.0%,比上年提高1.5個百分點。非國有經濟投資3664.29億元,增長33.2%;私營企業出口38.85億美元,增長46.4%,佔全省出口總額的46.2%。
財政保持較快增長。全省財政總收入1308.55億元,增長16.5%。其中,地方財政收入717.02億元,增長18.2%。實現稅收收入486.27億元,增長18.4%。上劃中央「兩稅」470.79億元,上劃中央所得稅120.73億元,分別增長13.4%和18.9%。
民生投入進一步加大
改善民生歷來是省委省政府的工作重心之一。2008年,在各級政府部門的努力下,湖南為民辦實事目標全面完成。
居民收入增長較快。2008年,全省城鎮局面人均可支配收入13821.2元,增長12.4%;農村居民人均純收入4512.5元,增長15.6%,比上年增加608元,增加額創歷史最高水平。
物價漲幅得到較好控制。全省居民消費價格比上年上漲6%,月漲幅由2月的8.1%逐月回落到12月的2.9%;工業品出廠價格上漲9.3%,其中12月下降0.9%;原材料、燃料、動力購進價格上漲12%,其中12月下降0.4%。
就業再就業和社會保障工作力度加大。全年新增城鎮就業76.067萬人,縣以上城鎮零就業家庭動態清零4910戶,援助農村貧困家庭轉移就業15.53萬戶;農村勞動力轉移就業1208萬人,實現勞務收入950億元。城鎮居民基本醫療保險試點全面啟動,全省參保人數639.64萬人;新型農村合作醫療制度覆蓋全省所有縣市區,平均參合率89%。409個鄉鎮衛生院建設全部竣工;272所鄉鎮敬老院完成改擴建。
生態環境整治有力推進。全年關閉中小造紙企業583家,關停小火電機組126台84.8萬千瓦,淘汰水泥落後產能600萬噸,關閉「兩高」企業90多家。啟動實施湘江流域水污染綜合整治三年行動計劃,納入整治項目1377家(個)。設市城市污水無害化處理率52%。森林覆蓋率為55.86%。
社會事業進一步加強
全省免費義務教育覆蓋城鄉,農村教育經費保障水平提高,落實義務教育機制改革保障經費39億元。科技創新能力進一步提升,全省取得各類科技成果990項,簽訂技術合同5514項,技術合同成交金額增長3.75%。文化事業穩步發展,全省14家博物館、紀念館免費開放。城鄉居民住房條件不斷改善,全年建成和籌集440.7萬平方米廉租住房,2.6萬戶農村安居房建設項目竣工。衛生事業進一步加強。全省衛生機構增長0.4%,醫院和衛生院擁有床位總數增長5.6%,衛生技術人員增長7.5%,市轄區實現以街道辦事處為單位社區衛生服務中心全覆蓋。體育事業取得新成績,全省運動員奪得北京奧運會金牌3枚,北京殘奧會金牌2枚。
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