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邱震海博士 鳳凰衛視評論員
最近幾天，圍繞著朝鮮是否將會發射導彈或通訊衛星，美日韓等高度緊張，同時各方也展開密切互動，令地區局勢再度升溫；但作為風波主角的朝鮮卻似乎不為所動，而且依然保持十分強硬的姿態。就長遠而言，各方如何在朝鮮問題上更好地協調立場，美朝互動如何更加保持透明，如何在朝鮮棄核與確保地區和平的基礎上幫助朝鮮更多地融入國際社會，是各方下一步需要思考的問題。
據來自美日韓的最新消息，朝鮮已經開始向其預備於4－8日之間試射的遠程火箭中填充燃料；按照朝鮮原先公佈的發射導彈或衛星的日期，它最快將於本周六展開發射舉動。
發射在即 各方高度緊張
朝鮮火箭發射令日本高度緊張。據日本共同社2日報道，根據日本政府制定的導彈信息傳達流程，一旦朝鮮以「人造衛星」名義發射遠程導彈，將在5至10分鐘內將情況告知國民。美軍通過預警衛星探知的發射情報將瞬間通過東京橫田基地的駐日美軍司令部傳達給防衛省，隨後報告給首相官邸及相關部門。
報道稱，一旦朝鮮發射「導彈」，美軍的預警衛星將首先通過紅外線傳感設備探知噴射的熱源，之後該情報將從美國西部科羅拉多州的北美防空司令部(NORAD)經由駐日美軍司令部傳達至防衛省地下三層的中央指揮所，以及負責指揮攔截行動的航空自衛隊航空總隊司令部(東京都府中市)。
但在這最後時刻，一直強硬表示將要攔截朝鮮火箭，並對其實施新一輪制裁的日美兩國卻突然軟了。首先是美國國防部長蓋茨一改之前強硬立場，表示若朝鮮發射導彈，美國不會攔截；而日本官員則透露，如果朝鮮以「人造衛星」名義發射了遠程彈道導彈，日美兩國在聯合國安理會的磋商中不會要求對朝鮮實施新的制裁，而是提出旨在強化現有制裁措施效果的決議案。
現在各有關國家面臨的問題有幾個：一、朝鮮可能發射的到底是導彈還是通訊衛星？二、朝鮮發射導彈或通訊衛星的目的到底是什麼？三、各方為何不能容忍朝鮮發射導彈或通訊衛星？各方在立場底線上有哪些異同點？四、一旦朝鮮展開發射舉動，各方將如何處置？五、更為重要的是，各國如何協調出台一個面對朝鮮的更具建設性的立場？
各方協調立場至關重要
首先，就上述第一個問題而言，雖然朝鮮早在二月份就早早告知國際社會，它要在四月發射一顆「光明星2號」人造衛星，但從消息公佈之日起，外界尤其是西方，就毫不懷疑地認為它要發射的，其實是「大浦洞2號」導彈。據透露，朝鮮將以「人造衛星」名義發射的火箭可能重達80噸左右，在初期開發階段屬於大型火箭，如果發射成功將朝著研製可攜帶核武器的洲際導彈邁出巨大一步。在這方面，不但日本，而且就連美國都將成為朝鮮導彈發射的對象。作為與朝鮮近在咫尺，而且與朝鮮關係素來緊張的日本，在若干年前「大浦洞一號」試射時就曾受到衝擊，這次自然更為緊張。
但問題是：朝鮮公開宣稱的一直是發射通訊衛星。一旦近日它發射的果真的通訊衛星而非導彈，那麼美日要做出攔截舉動，就可能反而被朝鮮抓住把柄而做出更為強烈的反彈。
其次，從朝鮮的立場而言，朝鮮早有企圖進入太空領域，並為此做了不少準備；但這與發射「大浦洞二號」導彈還是有本質區別。如筆者之前所評論，朝鮮之所以不斷威脅可能發射導彈，與其說直接針對日本或韓國，還不如說是為了向奧巴馬政府施壓，迫使其出台一個比較有利於朝鮮的政策。從這個角度而言，朝鮮一旦發射導彈，那無異於徹底宣示其對美敵意，因此未來幾天內朝鮮是否敢於會發射導彈，確實仍是一個值得觀察的問題。
在這方面，即便在美日之間也還是存在著明顯的意見分歧。就美國而言，由於它是朝鮮所有手段直接訴諸的對象，而且美朝之間一直存在私下的溝通管道，因此對於朝鮮的各種強硬姿態，美國一直比較容忍甚至寬容；而日本的情況則有所不同，日本是朝鮮導彈可能直接威脅的對象，日本國民對朝鮮存在明顯的恐懼和敵意，因此事情較為複雜。
但對於國際社會而言，撇開此次「導彈危機」的種種風波，就長遠而言，各方如何在朝鮮問題上更好地協調立場，美朝互動如何更加保持透明，如何在朝鮮棄核與確保地區和平的基礎上幫助朝鮮更多地容入國際社會，則是各方下一步需要思考的問題。
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