李因才
在倫敦召開的二十國集團金融峰會不僅是國際社會共同應對全球經濟危機的重要論壇,同時也是大國關係調整的重要場合和契機。就在美俄總統欣然握手、關係出現重大轉折的時候,中法關係也走出寒冬,重歸於好,實現了兩國元首的突破性會面。
政治博弈 北京獲得勝利
在《中法新聞公報》發佈前夕,媒體還普遍對胡薩會能否上演抱以悲觀態度,足以證明兩國外交機構在恢復關係談判過程中的緊張和艱難。《公報》去除了此前巴黎在西藏問題上的模糊態度和保留立場,重申「堅持一個中國政策,堅持西藏是中國領土不可分割的一部分」。與此同時,《公報》用「充分認識」、「拒絕支援」「任何形式」等明晰、強烈的外交字眼,加上了中方所一貫堅持的「不干涉內政的原則」,充分顯示出北京在這場政治博弈當中取得完勝。
兩國關係在會議前最後關頭的峰迴路轉,和當前金融危機的嚴重程度及中法雙方都盡力推動國際金融機構變革的共同願望有很大關係。作為增速最快、實力最強的新興經濟體和擁有全球最富餘外匯儲備的國家,中國在倫敦峰會當中的地位和角色舉足輕重,甚至有很多人宣導美中G2模式的全球治理架構。薩科齊要終結美元霸權、實現歐元地位的提升,自然就須回應中國利益關切,作出政治妥協,捨此無他路可尋。而且,自去年與中國交惡以來,法蘭西利益也大大受損,政治上受到漠視,經濟上丟掉大批訂單。隨著國內支持率的急劇下滑,一向善於變臉的薩科齊也需要對愛麗舍宮的人權政策進行重新審視和適度調整,以面子換取利益。
強調理性 避免情緒對抗
在圍繞西藏問題的政治博弈當中,雙方的利益是不對等的。西藏問題涉及中國的主權與領土完整,屬絕對的核心利益,北京勢必堅守。而對巴黎來說,對西藏所謂人權問題的關切只是其邊緣利益,代表其外交形象與理念而已,拋棄這種過於理想化和道德化的政策,在國內並不會丟掉多少選民。
隨著中國的快速崛起以及由此產生的對現有國際體系格局的巨大壓力,以法、德為代表的西方民眾生發出一種緊張感、失落感、焦躁感是很正常的。這種感覺越是強烈,他們越是可能視野盲目,抓住一切可能的支點試圖反撲。而國內民眾隨著國力的提升,自豪和榮耀感也在不斷增強,這種躍躍欲試的大國意識一旦在外部遭受挫折,就會縮回殼內,轉而以民族主義的怨恨情緒發洩出來。很顯然,這樣兩種情緒的遭遇必然會造成兩敗俱傷的結局。
因此,雙方的政治精英應當極力引導和疏通而不是順應甚至利用,以避免對方的情緒升級和認知誤區的出現。這樣,雙方才能盡快走出衝突陰影,建構更加務實理性、相互尊重的雙邊關係。
|