單仲偕
政治新人上台執政,首一百日通常是他與民眾和傳媒的蜜月期。新人首百日的表現,有沒有好好籌劃實踐競選時給選民的承諾,反映他在任內日後的處事手法和態度;當然,輿論對新人的工作評價、選民對新人的包容程度,也在這蜜月期內成形。這情況適用於各級的政治新人,由小小區議員至國家領導人,同樣受用。當今最具份量的政治新人奧巴馬,他就任美國總統已過百日,是時候檢視一下。
奧巴馬當了百多日總統,他的外交成就遠大過經濟成就。競選期他颳起強大的「奧巴馬旋風」,所到之處無不鼓舞當時意志低落和滿腹悶氣的美國人民。上任後,奧巴馬把這股旋風擴散開去,百多日來會見了四十多個國家的元首和領導。他到處演講的確把之前因布什搞垮的國際關係修補過來。現時美國與南美國家如巴西、委內瑞拉等的關係算是緩和了。美國和中國方面,除了奧巴馬剛上台時,忽然發表有關人民幣匯率的言論惹來中國反彈外,兩國關係還算保持得到。不過,奧巴馬這具親和力的外訪旋風,是否真的令世界變得更安全?他的上台,曾令人以為布什年代在伊拉克和阿富汗駐軍政策即將終結。但另方面,奧巴馬卻向巴基斯坦大舉派兵。在國際軍事方面,奧巴馬競選時所強調的「change」,又是否真的能夠實現?
外交成就遠大於經濟成就
相對之下,奧巴馬在經濟上的成績,就乏善足陳。他的救市方案幾經波折才獲通過,發出新國債又怕沒人買、又擔心中國買太多。加上近月爆發的甲型流感令美國經濟雪上加霜,聯邦政府要撲錢大搞公共衛生防疫。總之,即使奧巴馬在任內四年能夠不觸發任何外交或國際事務的火頭,單是要他安定地坐下來,搞好經濟和公共衛生等內政問題,也叫他難以吃得消。既然自顧不暇,美國在奧巴馬這新時代的國際影響力,將會順勢下滑。
自從二次世界大戰過後,美國一直以世界警察自居。但時移世易,蘇聯解體、中國朝著市場經濟的路進發。如今,美國應該意識到世界警察這個角色早已不再適用。再說,金磚四國的崛起改變了世界秩序;歐盟的形成,平衡了西方世界的角色。在亞洲方面,經濟問題已令日本和韓國自顧不暇,又何以靠他們防護著美國在亞洲的利益?雖然身為美國總統的奧巴馬依然是全球最有權力的人,但美國的主導地位已大不如前。
在此消彼長的情況下,中美兩國未來的關係將越趨微妙。無論在朝鮮問題和巴基斯坦等軍事議題、氣候變化和碳排放等環保民生議題,還是如貿易差額、人民幣升值、購買美國債和刺激消費等金融經濟問題,雙方將保持既合作又防備關係。奧巴馬說他期待訪問中國,他有何功架拆解兩國之間的張力,還得拭目以待。
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