胡忠信 台灣政治評論員
民進黨中評會於七月二十三日針對范振宗、許榮淑赴湖南長沙參加「國共論壇」提出議處,並未如中常會所提「開除黨籍」,而是「停權三年」,處分不可謂不重,但也不如預期「趕出家門」,其轉折自然有待探討。
范、許在中評會上辯稱,他們所參加者係「兩岸文化經貿論壇」,並不是「國共論壇」,而民進黨中常會提出「禁足令」時,他們已在路程上,並不知詳情;在中評會上,兩人對所造成的困擾表示歉意,由於「態度良好」,加上念及范、許均為「創黨元老」,中評會並沒有做出最嚴厲的「除名」處分。依照民進黨黨章,范許兩人仍可向「仲裁委員會」提出申訴,是否能獲「平反」,還有討論空間。
懲處黨員 雙重標準
范、許兩人由「重重舉起」而到「輕輕放下」,顯示民進黨黨中央並非絕對站得住腳,數日以來,輿論對黨中央反應不佳,政治評論者甚至主動聲援范、許,對民進黨造成不少壓力。最嚴厲指控來自黨中央的雙重標準:何以貪污判刑五年六個月的民進黨立委高志鵬只是「停權」,反而公開參加「兩岸論壇」的范、許卻換來「除名」?是否合乎「程序正義」、「比例原則」?即使呂秀蓮也公開質疑黨中央做法。事情的急轉直下則來自媒體披露,民進黨中常委、立院總召蔡同榮所屬的民視與廈門廣電集團合拍「大道公的故事」,為何蔡同榮可網開一面,范、許卻必須面對最嚴厲制裁?輿論氛圍的壓力下,范、許乃在中評會決議下「逃過一劫」。
儘管民進黨主席蔡英文事後表示,中評會的決議與黨員的期望有「落差」。重要的是到底民進黨的大陸政策與民意有多大落差,那才是問題的重點。即使范振宗、許榮淑兩人被「開除黨籍」,民進黨還是必須面對橫在眼前的事實,民進黨可如同鴕鳥般將頭埋在沙裡,但兩岸文化、經貿、民間、旅遊、政治的交流不但是一個事實,而且幅度、接觸面愈來愈大,除非民進黨不打算爭取執政,否則非制定「一個中國」政策的論述不可,只在罰則上禁止黨員「登陸」,根本是一個逃避現實的作法。
透過公開、透明、理性、務實的形式對大陸政策進行論述,邀請社會各界集思廣益,是民進黨脫離「反中泥沼」的唯一之道;民進黨有此共識與基礎,再與國民黨進行對話,兩黨有了交集與願景,再與大陸進行協商與交流,就可得到民意的支持與認可。處理不好兩岸關係,就無法做好爭取執政的準備。范振宗、許榮淑「登陸」所帶來的事後發展,民進黨中評會以「柔性手段」處理,不失為具有智慧的作法。以「創造性破壞」來看待,范、許兩人正是啟動民進黨中國政策轉變的觸媒劑,「停權三年」的犧牲或許也值得了。
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