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2009年9月11日 星期五
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從大選看日本政治生態漸變


http://paper.wenweipo.com   [2009-09-11]     我要評論

張智新

 日本這場歷史性大選,不僅將進一步加速其兩黨制的實現進程,更由此深刻改變其整個政治生態,進而影響到其未來政治發展走向。因此,無論從哪個角度看,這次大選都將是日本政治發展史上里程碑式的重大事件,值得繼續深入研究和探討。

 8月30日舉行的日本眾議院大選,使得日本實現了戰後首次真正的政黨輪替:在野的民主黨上台,執政超過半個世紀的自民黨淪為地道的在野黨。

 經過這次歷史性大選,加上2003年、2005年兩次眾議院大選和2007年參議員選舉影響的持續發酵,整個日本政壇的政治生態已經並將繼續發生緩慢而又值得關注的演變。

世襲老人政治降溫

 生態演變之一,在於政壇新人出線的機會有了明顯增加,「老人政治」由此受到一定打擊。這次大選中共有158位新人,佔總議席的近1/3,是1996年選區劃分改革以來歷次選舉中最多的一次。新人上位尤以民主黨表現最為突出:推出154名新人參選,結果143人當選,新人參選成功率高達近93%。近日日本媒體廣泛聚焦於一個43歲的女鐘點工磯谷香代子,據稱她在毫無思想準備的情況下,被其當參議員的朋友推薦給為候選人匱乏而大傷腦筋的小澤一郎,被安排在當地選區以第41位候選人身份參選,隨後僅發表過兩次公開演說,居然順利當選。這就是政黨大輪替背景下新人出線機會大增的典型例證。

 與之形成鮮明對照的,則是自民黨一大批德高望重、此前曾經多次當選的派閥首領、閣僚,甚至曾任首相的元老紛紛落馬,包括:前首相海部俊樹(78歲)、前副總裁的山崎拓(72歲)、前厚生相丹羽雄哉(65歲)、前外相中山太郎(85歲)、前文部相島村宜伸(75歲)、前經產相中川昭一(65歲)、前防衛相久間章生(68歲)等。

 生態演變之二,也是與上一個變化密切相連的,是飽受詬病的世襲政治風氣在這次大選中受到一定阻遏。《日經商務》報道說,該刊對8月選舉中的候選人世襲狀況做了一個調查,自民黨世襲比率為39%,民主黨也有15%。這次大選候選人中共有133名屬於各種形式的世襲子弟,佔候選人總數的9.7%,而2005年大選則有158名世襲子弟參選,比例高達14%。而且這次大選僅有75個世襲候選人當選,佔眾院議席總數的比例為15.6%,比起選前的24.6%有了大幅回落。

 不少知名世家子弟,如自民黨老政客、現任東京都知事石原慎太郎的三兒子石原宏高,前首相鈴木善幸的兒子、首相麻生太郎的表弟、曾連續6次當選眾議院的原環境大臣鈴木俊一,前首相宮澤喜一的兒子宮澤洋一,前外相中川一郎之子、前經產相中川昭一,元老赤城宗德之孫、曾做過農相的赤城德彥,元老屜川良之子、曾做過總務會長的屜川堯,前閣僚奧野誠亮之子奧野信亮,以及前首相橋本龍太郎的兒子橋本岳等,均在大選中落馬,不少都敗在名不見經傳的新人手下。

女性政客地位提升

 政治生態漸變之三,則是女性在日本政壇的地位進一步上升。這次眾議院大選中,共有女性候選人229人,佔全部1374名候選人的近17%。選出的480名議員中,共計54名女性當選,比上一屆(2005年選出)增加11人,佔總數的11%。雖然整體比例較之歐美政壇特別是北歐政壇仍偏低,但自身縱向比較,日本女性的政壇地位穩步上升這一趨勢無疑不可否認。

 日本這場歷史性大選,不僅將進一步加速其兩黨制的實現進程,更由此深刻改變其整個政治生態,進而影響到其未來政治發展走向。因此,無論從哪個角度看,這次大選都將是日本政治發展史上里程碑式的重大事件,值得繼續深入研究和探討。

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