【本報訊】(記者 鄭治祖)經過半年研究,香港「大珠三角商務委員會」正式發表「回應《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》研究報告」,就粵港在產業和民生事務兩大範疇的7個合作重點,提出47項具體建議(表一),又要求粵港政府透過立法落實各項合作措施,聯手向中央爭取將粵港合作納入進入國家「十二.五」規劃,並建議中央政府成立指導性機制協調各部委(表二)。消息人士指,《網要》的公布,是自改革開放以來香港最重要的發展機遇,而現在「天時地利人和」俱全,香港必須把握這「第二波」的發展,香港的長遠競爭力才可免落於後,甚至更上一層樓。
建議已提交港粵政府參考
大珠三角商務委員會已經將有關建議提交港粵兩地政府參考,其中提出硬軟基建對接,打通資訊流、人流物流和資金流,包括成立「大珠三角港口協作委員會」及組建「大珠三角空港協調委員會協調雙方的資源,在更多領域達到專業資格互認,降低准入香港及內地市場的條件,採取措施便利香港及內地居民在當地居住等措施。
消息人士指,國家於79年落實改革開放政策是令香港經濟發展突飛猛進的「第一波」,在「四小龍」競爭中受壓的香港,透過將製造業基地逐步遷北移,香港成功另尋出路,而發展至今,香港已成為高增值服務行業的基地,能否把握《綱要》的機遇,就是香港邁向未來30年經濟飛躍發展的「第二波」,是重要的轉捩點。
港倘閉關自守將失競爭力
他承認,粵港雙方在文化上、思維模式上都存在差異,但正如內地改革開放初期也要經過一段很長的探索模式,重要的是,目前在「天時地利人和」方面都是強化合作的最重要時機:《綱要》是國家首次以正式文件,為粵港合作訂立了框架,而香港的服務業及相關行業發展成熟,較30年前香港的製造業優勢明顯,加上內地在政策上的透明度、法規等相關配套好過30年前「N咁多」。
消息人士說,未來全球經濟發展趨勢將會是區域與區域之間的競爭,倘香港閉關自守,放過這個機會,待3至5年後全球局勢可能已經轉變,屆時香港將會失去競爭力,故委員會希望「解放思想」,就各行業及界別提出具前瞻性建設性的建議,供粵港政府考慮。
盼中央設機制協調各部委
消息人士續說,由於建議涉及不同政策範疇,故認為立法落實是最可行的方向,希望中央政府成立一個機制去處理協調各中央部委,因為「1條法例的改變可能牽涉10個部委」,故協調機制是必要的;委員會又希望粵港政府在粵港合作框架的基礎上,聯手向中央反映具體建議,把粵港合作提升至國家戰略層面,爭取進入國家的「十二.五」規劃。
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