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藍鴻震 前民政事務局局長 全國政協委員
五年前的政改方案遭立法會否決,令香港的民主進程白白停滯了五年。若今次政改方案再次被否決,不單2012年的選舉再次原地踏步,也會令2017及2020年普選行政長官及立法會增加了不可想像的困難。希望反對派要珍惜得來不易的機會,以大局為重,平心靜氣好好地分析是次政改方案及對香港的關鍵影響,令香港的政制發展能夠向前邁進。
特區政府就2012年行政長官及立法會選舉辦法提出政改方案。今次政改方案再次啟動香港政制發展的良機,社會各界人士應予以支持,反對人士也應平心靜氣地考慮,勿再讓香港民主踏前一步的大好機會,再次白白流失,也是市民最不想見到的結果,且對香港民主發展和整體利益帶來極大的負面因素。
政改方案顧及社會各界的訴求
特區政府公佈的方案,以諮詢文件提出的方案為骨架,符合基本法和人大常委會的有關決定,也具有穩健的民意基礎,約六成市民支持兩個選舉產生辦法的主要元素。香港是一個多元的社會,社會上不同團體、不同界別對香港政制發展都有不同的訴求。制訂一個符合所有人期望和全面接受的政改方案,根本是緣木求魚,沒可能做到的事。今次政府已盡量吸納各方的意見,例如:六席的區議會功能組別議席,不容許委任區議員投票,消除了社會擔心政府「種票」的疑慮,一眾委任區議員為顧全大局也作出了讓步;同時,區議會功能組別議席以比例代表制產生,委任區議員將來可以考慮取消等,這些都是政府聆聽了社會的意見而作出的安排。
政改不能一步登天
然而,反對派堅持一步登天,要求立即廢除功能組別,實行雙普選,任何沒有雙普選的方案都一律拒絕,是不利政制發展,不切實際的想法。回想港英時期,社會也有普選的訴求,但卻沒有要求當時的全體立法局議員即刻要以一人一票選出。但回歸後,反對派人士卻要求即時的雙普選,對特區政府並不公平,也違反基本法循序漸進發展民主的方針,不顧七百萬市民的期望。
請以大局為重
全國人大常委會副秘書長喬曉陽再一次指出,人大常委會在2007年以「決定」的形式明確了行政長官和立法會普選的時間表,其權威性和法律效力毋庸置疑,所訂出普選時間表是十分嚴肅的,也是深思熟慮的。故此,要落實2017年普選行政長官,2020年普選立法會,通過2012年行政長官及立法會選舉辦法是非常重要的一步,使香港的政制發展能循序漸進地走。
猶記得五年前的政改方案遭立法會否決,令香港的民主進程白白停滯了五年。若今次政改方案再次被否決,不單2012年的選舉再次原地踏步,也會令2017及2020年普選行政長官及立法會增加了不可想像的困難。希望反對派要珍惜得來不易的機會,以大局為重,平心靜氣好好地分析是次政改方案及對香港的關鍵影響,令香港的政制發展能夠向前邁進。
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