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妮爾硯 軍事評論員
近日，有關中國海軍混合艦艇編隊在東海附近國際公海進行訓練演習一事，引起日中兩國防務、外交部門的爭議，也激起了境內外媒體的爭相解讀。日本防務大臣認為這是「從未有過的事態」，外相不能接受中方的說明；中國國防部發言人則回應說：「解放軍海軍最近的行動是在進行遠水部艦演習，是根據年度訓練計劃進行的」，希望有關各方不應主觀臆斷，妄加猜測，更不應該採取任何過激行動。
動作雖大實屬正常
北京軍事觀察家認為，儘管兩國媒體對此事有不同的反應，尤其是日本的一些媒體有過度的渲染，但總的來說，兩國相關部門的處理方式總體上是防守的、克制的，固然是各說各話，均沒有採取推波助瀾的行動，體現了兩國領導層處理敏感問題的理性和謹慎。對有的國家來說，中國海軍混合艦艇編隊在公海進行演練，實則是面對鄰居不斷成長的「煩惱」，應客觀公正開放地看待。
一是從時間和規模看。據報道，以東海艦隊的2艘基洛級潛艇、2艘現代級導彈驅逐艦、3艘護衛艦等10艘艦艇組成的混合編隊，為了實施軍事演習，穿過了日本的沖繩島和宮古島附近的公海。客觀地講，如此規模的中國潛艇和水面艦艇通過日本近海進入公海訓練，是相當罕見的，鄰國媒體及防務部門一時無法接受也是可以理解的。但觀察家從國際法、軍事法的角度看，訓練的領域完全處在公海，所有通過的海域均為國際水道和公海，演練從起點到演習點再到返回的全過程，並未違反國際法，也沒有侵犯日本主權，是一個國家主權所擁有的正常的活動範圍。鄰國有關部門和媒體的過度反應，多是對規模擴大、艦種增加、時間增長的心態不適。所謂的中國艦隊通過沖之鳥礁屬「示威行為」、「挑釁行動」，純粹是媒體脫離客觀事實的過度解讀。
二是從內容和過程看。中國國防部表示，解放軍海軍在公海行動的內容是進行遠水部艦協同合成演習，間接否認了以某個國家為作戰對象或借助他國目標。日本媒體也報道，演練中的兩艘基洛級潛艇處於水面航行狀態，日本海上自衛隊的兩艘軍艦也一直跟蹤中國海軍艦艇編隊，並觀察到中國軍艦進行了海上補給。觀察家分析，中國潛艇在靠近別國領海時浮出水面，沒有搞水下潛行或藉機搞模擬訓練，是一種無攻擊意向的和平表示、和平通過，是世界海軍間約定俗成的「友好」方式，從中可以看出中國海軍對演練的有效控制，傳達的是和平的信號。
兩國防務部門應加強溝通
三是從戰略需求和使命看。由於中國國力的發展，特別是外向經濟的發展，已經對國防力量特別是海軍遠洋護衛能力提出了更高的要求。確保海上通道安全，已經成為海軍加強作戰能力建設迫切需要解決的課題。觀察家認為，隨着在公海、遠海活動的增加，中國海軍穿越「第一島鏈」的遠航演練將成為一種常態，周邊國家也會逐步理性對待不斷強大的中國海軍。
觀察家注意到，在爭議細節上，中方認為中國軍機接近日方艦艇是防衛舉措，日方不應對我艦進行過度的跟蹤干擾；日方則指責中國軍機過低接近日艦造成了「一定程度的危險」。這確實是個應引起雙方交匯的技術問題。兩國防務部門應加強溝通，有關部隊要加快適應的過程，嚴格操作規程，嚴防因誤解、誤判、誤動導致「擦槍走火」類事件的發生。
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