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民進黨非轉型不可


http://paper.wenweipo.com   [2010-05-07]     我要評論

胡忠信 台灣政治評論員

 民進黨自甘放棄兩岸政策主導權,只能成為國民黨的槓桿與籌碼,甚至會失去執政機會。蔡英文勇敢踏出第一步,在北京當局尚未正式回應前,蔡英文首要面對的是黨內「台獨基本教義派」的反制。正如西方諺語:「凱撒渡過盧比克河」,猶豫不決、進退失據反遭其殃,民進黨應跨越台灣天然屏障,是與大陸進行對話的時候了。

 民主進步黨主席蔡英文五月二日在「十年政綱」兩岸議題座談會上表示:「我們不排除在不預設政治前提情況下,與中國進行直接並實質的對話」,並定調民進黨兩岸路線是「審慎漸進」,蔡英文強調不能讓國際社會及中國大陸只透過國民黨來理解台灣民意。

 當台灣內部為了「兩岸經濟協議」(ECFA)而使朝野形勢進入僵局之際,蔡英文突然表態與中國大陸對話,而且擺明是回應「胡六點」,上述動作自然引起各界高度關注。

民進黨的兩岸經貿政策陷入兩難局面

 四月二十五日的「雙英辯論」,是朝野兩黨黨魁首次以公開形式就兩岸經貿政策進行論述,會後各種民調普遍顯示馬英九略勝一籌,事實上就辯論技巧與內涵而論,馬英九與蔡英文各有優劣長短,如果說蔡英文略佔下風,應說是民進黨在ECFA採取「守勢」使然。當台灣主流民意正日漸主張對中國大陸市場採取「開放政策」之際,民進黨的傳統思維自然使蔡英文綁手綁腳,無法採取開放、市場經濟及具有國際視野的論述。然而蔡英文在「雙英辯論」以後,突然又提出「以公投方式反ECFA」論述,輿論譁然,爭論又起;繼又提出將與中國大陸對話,如此變化莫測的「球路」,外界自然欲加以深究與解讀。

 正如日前烏克蘭國會議員為了克里米亞軍港租借問題大打一架一樣,烏克蘭的「藍黨」與「橘黨」陷入了「親俄派」與「本土派」的爭論;台灣的「藍黨」與「綠黨」也陷入了「親中」與「(本土」的類似糾葛,民進黨則如同雙頭鷹一般,到底要「親中」還是要「本土」,到底要簽署ECFA與否,陷入了抉擇的兩難。烏克蘭需要俄國低價瓦斯進口帶動經濟復甦,台灣則需要簽署ECFA以避免在「東協加三市場」被邊緣化,如果民進黨意圖要再成為執政黨,大陸政策的調整與轉型成為最具關鍵的指標。

 從二○○五年以來的縣市長、立委、「總統」選舉已經證明,台灣政治生態的基本格局已經定型,也就是國民黨與民進黨的選票是六比四(更精確說應是五十八比四十二),民進黨如果採取目前的大陸政策,也就是延續蔣經國的「三不」以及李登輝的「戒急用忍」,如果民進黨繼續「恐共」、「敵共」,民進黨就無法從42%選票往上突破到51%以上,從這個「戰略轉折點」切入,就可以理解為何蔡英文會在「十年政綱」提出與中國大陸對話的訴求。

蔡英文受制深綠勢力難有突破

 蔡英文提出對話訴求,馬上面臨黨內深綠基本教義派的反彈,最典型代表就是民進黨台北市黨部主委黃慶林的觀點,他說:「國民黨、親民黨都登陸了,民進黨如果也去,台灣會被淪為隸屬中華人民共和國,兩岸必須『國與國對談』,不是黨對黨,民進黨主席不是國家領袖,如果去中國,就是朝貢!」黃慶林的論點,絕非「個人意見」,而是有黨內強大基礎。過去許信良在黨主席任內提出「大膽西進」,引起黨內圍剿,蔡英文如果無法審慎處理黨內強硬派,也有可能步上相同命運,這也是為什麼蔡英文「進一步,退兩步」,言論忽前忽後的主因。

 二○○八年三月馬英九以58%得票率當選「總統」,馬英九兩年來沒有積極作為,除了個性使然,與民進黨的掣肘也有很大關係。雖然民進黨只掌握不到國會四分之一席次,但往往發揮關鍵少數,進行議事杯葛,日前「陸生法案」引起朝野立委衝突又是一例。國民黨籍的政務官憚於民進黨立委的反制,不是膽小怕事就是息事寧人,不願挺身而出為政策辯護,以免成為箭靶,正是這種心態使馬英九政府的執行力低落,民進黨發現此招有效,自然會將ECFA拉高為朝野對決形勢。近日本土社團發動反ECFA大遊行,已經失去舞台的謝長廷出面領導遊行,「項莊舞劍,意在沛公」,都有向「雙英」示威的意義。

民進黨須丟掉意識形態包袱

 蔡英文非常清楚,她必須帶領民進黨轉型,重新調整大陸政策,民進黨才能打破框框,突破42%的基本盤,如果無法爭取到中間選民或者「淺藍」選票,民進黨不可能在二○一二年或二○一六年再度執政。然而「政黨轉型」畢竟非一蹴可及,英國工黨在一九七九年成為在野黨,花費十年轉型功夫才丟掉意識形態包袱,迄一九九七年才再度執政,轉型如果沒有堅強意志與執行力加以貫徹,最後是曇花一現,形同具文。蔡英文運用「十年政綱」座談會提出與大陸對話議題,一方面是提出執政願景,一方面測試各方反應,從中也可看出蔡英文的視野與企圖心。

 「反共」、「恐共」、「敵共」曾經是國民黨執政的專利,以此名義掌控台灣的政經資源,如今時移勢轉,國民黨已經與中共搭建「國共論壇」,建立了穩定的兩岸對話架構,民進黨卻繼承了國民黨的「反共遺產」,除了自甘放棄「兩岸政策」主導權,也只能成為國民黨的槓桿與籌碼,甚至會失去執政機會。蔡英文勇敢踏出第一步,在北京當局尚未正式回應前,蔡英文首要面對的是黨內「台獨基本教義派」的反制。正如西方諺語:「凱撒渡過盧比克河」,猶豫不決、進退失據反遭其殃,民進黨應跨越台灣天然屏障,是與大陸當局進行對話的時候了。

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