|
王紹爾 九龍東區各界聯會副會長
立法會五區補選落幕,投票率跌破低點僅得百分之十七點一,顯示激進路線沒有市場,亦為代表溫和反對派的普選聯同中央打開溝通之門營造有利氣氛。特首曾蔭權日前接受電台訪問時說,立法會7月表決政改方案前,會創造機會讓普選聯與中央溝通,希望增加雙方了解,就政改達成共識。
民主黨應拿出智慧溝通和妥協
公社兩黨策動「公投」後,民主黨牽頭成立的普選聯,一共有14名立法會議員,其中民主黨有9名立法會議員。普選聯表明希望透過對話爭取普選,現在的關鍵,在於民主黨拿出智慧和勇氣,在基本法和人大決定的框架下進行溝通和妥協,在關鍵時刻做出負責任的選擇,共同推動政府方案獲得通過,創造各方共贏的局面。
行政長官曾蔭權回應五區補選時,懇切呼籲溫和反對派議員,即使已有初步立場,仍能多聽市民聲音才「按下投票掣」,不要讓政制向前的黃金機會如2005年般再一次擦身而過,重蹈2005年的覆轍,結果只會大家都輸。
2005年底,反對派在「一票不失」下否決政改方案。在方案夭折翌日,特首曾蔭權曾公開披露,只是「差很少、很少、很少、很少」就夠票,最終他有感既然不夠票通過議案,為免這些朋友背負被指「轉�恁v責任,於是�茈L們跟反對派大隊投票,讓他們保護自己。實際上,2005年丟了譚香文一票,政府本來仍有5票在手,但立法會主席范太早已一再表明不投票,政府亦無意強人所難,結果方案最終以「一票之差」,宣告「返魂乏術」。
民主黨的理性溝通路線空間擴大
有參與2005年政改談判的反對派成員估計,政府似不會像2005年政改一役那樣逐票「乞」,因此民主黨是今次政改重要拉票對象,政府要拉走民主黨9票而非逐票撬,有分析相信是與議會內沒有民主黨創黨主席李柱銘有關,李柱銘正是當年綑綁民主黨否決05方案的「主謀」。這種分析雖然有一定道理,但筆者認為,民主黨今次應該配合政府拉票,支持政府方案通過,有更重要的原因和條件。
首先,與2005年的政改方案被反對派集體綑綁反對相比,今次政改出現了積極正面的現象,民主黨牽頭成立的普選聯,願意採取較為理性務實的態度探討政改,不惜與公社兩黨分道揚鑣,不參與「公投」,使當前香港的政治環境有別於2005年時全部反對派綑綁在一起反對政改的情況。特別是「公投」最終只有17.1%的投票率,以徹底失敗收場,傳達出來的信息,除了主流民意不接受激進對抗路線之外,還包括認同普選聯的理性溝通路線,希望能推動政制前行。因此,「公投」大敗,為民主黨的理性溝通路線拓展出更大的空間。
民主黨應免蹈2005年覆轍
其次,2005年政改方案被否決,最受損傷的是民主黨。民主黨民意支持率下跌,內部互相指責、猜疑,矛盾加劇,不滿加深,接下來在2007年區議會選舉中失勢,嚐到自釀的苦酒,一直是立法會最大政黨的民主黨淪為二流政黨,並且許多反對派議員都是低票當選。民主黨吃過2005年綑綁否決政改方案的虧,吃過被李柱銘出賣的虧,溫故知新,免蹈覆轍,是應有之義。
2005年政改方案被否決,民主黨既擔憂被主流民意譴責,又擔憂與中央的溝通路自此徒增障礙;既擔憂內部二線成員失去上位機會而造成內訌,又擔憂來自外部公民黨的擠壓。2000年立法會港島區補選,李柱銘堅決反對黨內第二梯隊甘乃威參選,力撐余若薇對撼民建聯鍾樹根,令余若薇獲勝。李柱銘賣黨,令民主黨多了一家對手,他又力捧公民黨和猛踩民主黨,說樂意見到公民黨崛起,又認為將來公民黨成為「泛民」領軍並不出奇,亦不會介意,更相信民主黨亦會接受云云。民主黨被李柱銘多次出賣,稍微變精了。
今次政府方案有利民主黨
今次政府的方案,透過民選區議員參與行政長官選舉委員會和立法會新增功能組別議席的選舉,藉以大幅提高民主成份。在立法會70個議席的組成中,有6席是由民選區議員以「比例代表制」互選產生的。這些對於民主黨這樣地區實力雄厚的政黨,對民主黨第二梯隊上位,是比較有利的。民主黨搞地區工作多年,培養了一批基層政治人才,當中有些是民選區議員,過往他們只能做塘邊鶴,眼睜睜看�荅Z大佬上位入局。政府方案區議員可以比例代表制互選五人晉身立法會,民主黨第二梯隊好有機會得到席位。倘若民選區議員有投票權,將來政黨一定投入大資源在區議會選舉搶位,民主黨的重要性就會上升。
此外,特區政府還在政改報告書中羅列了民主黨等的建議,包括建議全港選民一人兩票,分區直選一票,全港單一選區一票等,喬曉陽形容這做法是「恰當」的,又認為報告書中的建議對下屆政府研究制訂普選辦法具有「積極意義」。而且政務司司長唐英年還開出兩個條件,換普選聯撐政改,即若夠票通過政改可以取消委任區議員,區議會產生選委辦法亦可微調。中央及特區政府已經作出了善意妥協,為何民主黨就不能作出一些妥協呢?
香港政改是一種政治利益的調整,不可能獨贏。如果一方提出一個只想獨贏的方案,其他各方是不可能接受的。如果民主黨只想獨贏的方案不被社會各方接受,就否決為社會大多數接受的其他方案,必然出現一個共輸的局面。2005年香港已經失去了一次推動香港政制向前走的機會,香港不應當再失去2012年的機會。人大決定已經給香港普選開了綠燈,現在的關鍵在於2012年的普選之車能否啟動,啟動的關鍵又在於民主黨放棄將2012年政改與2012年之後的政改綑綁處理的做法,存大異、求大同,在政改問題上看得更遠一些,共同推動政府方案獲得通過,創造共贏的局面。
|