梁美芬 立法會議員 城大法律學院副教授
中聯辦最近公開邀請民主黨、普選聯和民協成員會面。各方皆認為這是「破冰」之旅,其實此舉爭取反對派支持通過政改方案的意味較「破冰」更為明顯。民意是清楚的,大家均不願意本港的政制再次原地踏步,蹉跎光陰。雖然區議會方案未必令所有人都滿意,但若因此而否決它,可能令香港政制改革更難邁進,香港要付出的代價也是極大的!
特首以「起錨」作為口號,發動三司十二局官員一齊落區洗街,以破格的手法爭取市民支持2012年政制發展方案。對此做法坊間議論有褒有貶,但姑勿論成效如何,一眾高官願意親身落區推銷乃是值得鼓勵的事。同時亦可看到政府對今次政改方案是否通過不再持「無所謂」的態度,而是希望方案得到民意支持,再藉此向溫和反對派施壓,令香港的政制得以「起錨」前進,不再糾纏於原地踏步的宿命。
推廣政改值得鼓勵
今次政府推銷2012年政改方案確實用了不少新鮮和突破手法,打破往昔官方宣傳予人沉悶和硬銷的框框。除了高官落區宣傳外,政府早前還推出兩段廣告,包括學跳舞和母親為女兒做晚裝的故事,去宣傳「信任讓夢想成真」。筆者認為晚裝廣告的意念不錯,點出了「信任」在本港政制發展中的重要性,大家互相猜疑,最終只會一事無成。但是,筆者也奉勸政府不要把政制問題變得太表面化,只靠華麗包裝而不講實際內容。政府必須把工作焦點集中在務實討論,最後落實到立法會的40張支持票。畢竟凝聚政制發展共識重在溝通,而非靠廣告及傳單去「起錨」。
講開溝通,中聯辦最近也公開邀請民主黨、普選聯和民協成員會面。各方皆認為這是「破冰」之旅,但其實此舉爭取反對派支持通過政改方案的意味較「破冰」更為明顯。民意是清楚的,大家均不願意本港的政制再次原地踏步,蹉跎光陰。
「溝通貴乎真誠」,若在溝通前夕定下一條不能逾越的底線,那麼溝通永遠是不會有結果的。
就是否支持2012年的政改方案,反對派「溫民派」提出了三個要求:(1)2012方案要有看得見的民主進步;(2)要有令人安心的承諾,2017、2020年將會實行「真普選」;(3)區議會6席由區議員先提名,再交由全港市民一人一票選出。李剛指出,第3點有可能違反「人大07年決議」,要中央承諾或答允違反「人大決議」的條件相信有困難。在理念上,我不太喜歡政府提出的區議會方案並不是一個秘密。我一直倡議的是優化功能組別方案,即先在2012年優化功能組別的組成,再在2016年人人都可在功能組別投票;一切順利的話,2020年再發展至所有功能組別議員都可以經歷普選的洗禮。
這個優化功能組別的方案,筆者早於2006年向政府提出,但最後未被採納。雖然區議會方案有其不是之處,但若因此而否決它,可能令香港政制改革更難邁進,香港要付出的代價也是極大的!
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