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■近幾年來,內地每年新增城鎮人口數量大約為1,500萬人。圖為在福建晉江一招聘市場,幾名來自重慶的「新生代」農民工在挑選企業。資料圖片
【本報北京新聞中心記者王玨29日電】中國社科院29日發佈的《2010年城市發展藍皮書》指出,截至2009年,中國內地城鎮人口已達6.2億,城鎮化率達到46.6%,城鎮化規模位居世界第一。藍皮書預計,到2015年中國城鎮化水平將達到52%左右,2030年將達65%左右。
藍皮書稱,「十一五」期間,中國城鎮化得到快速發展,前4年城鎮化率平均每年提高0.9個百分點。從中國的城鎮化規模來看,不論是年淨增量還是城鎮人口總量,都已經長期處於世界第一的位置。中國城鎮人口總量為美國人口總數的兩倍,比歐盟27國人口總規模還要高出1/4。其中,1996年至2005年,中國每年新增城鎮人口數量超過2,000萬人;2006年到2009年,每年新增城鎮人口數量大約為1,500萬人。
專家:中國是不完全的城鎮化
課題組負責人、社科院城市發展與環境研究所副所長魏後凱表示,在今後一段時期內,中國的城鎮化將維持平穩快速推進態勢,但已開始由加速階段轉變為減速階段,年均提高幅度預計將保持在0.8-1.0個百分點,很難再現「九五」和「十五」時期平均每年1.35-1.45個百分點的增幅。預計到2015年,中國的城鎮化水平將達到52%左右;到2030年,將達到65%左右。
他同時指出,目前中國的城鎮化還是一種不完全的城鎮化,儘管從統計上看城鎮人口比重在快速提升,但城鎮居民素質、生活質量、消費行為、思想觀念和管理方法卻難以跟上,城鎮化的質量還較低,與速度不相適應。如果考慮到市轄區中大量的農業人口和還沒有完全融入城市的大量農民工等因素,目前中國完全的人口城鎮化率至少要降低10個百分點左右。
城市規模越大 科學發展越強
此外,藍皮書以經濟繁榮、社會和諧、環境友好、可持續性等四項指標,對內地城市的科學發展情況進行了排名。其中深圳表現最為搶眼,在內地286座地級以上城市中拔得頭籌,佛山、上海、北京、中山、杭州、廣州、蘇州、珠海、東莞進入前十強。
從全國總體情況來看,東部沿海地區特別是長三角、珠三角、京津冀環渤海三大城市群是中國目前城市發展最為成熟的區域,其經濟繁榮度、社會和諧度、環境友好度和可持續性水平,均處於較高水平,這三大城市群已經成為引領中國經濟發展的重要增長極。
研究者認為,城市的科學發展水平同其經濟發展水平之間存在很強的正相關性,經濟越發達的城市,其科學發展指數往往越高;同時,城市規模越大,其科學發展水平和能力通常也越突出。
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