|
全國政協委員 百家戰略智庫主席 劉夢熊
香港回歸以來，反對派在地區直選中與建制派形成「六四格局」，令建制派始終居於下風是不爭的事實。面臨雙普選到來，建制派若不能在扭轉原有政治生態及力量對比格局方面有所作為、有所突破，不僅動搖對香港的管治權，且令鄧小平關於「愛國者治港」構思也化為泡影！
話語被動 殃及選戰
建制派在直選中的落後固然有著深刻的歷史根源和社會根源，當中最致命的是論述被動、無力，以致「黃鐘毀棄，瓦釜轟鳴」失去話語權，要害就是與香港社會大眾的主流價值觀脫節！從某種角度說，反對派往往將「兩制」凌駕「一國」前提而犯「右」的錯誤的話，那末，建制派也有時只考慮「一國」前提卻忽略「兩制」差異而犯「左」的錯誤！
《基本法》第五條規定：「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。」《基本法》還在「序言」中說明，作上述規定是「考慮到香港的歷史和現實情況」。建制派很多時候恰恰忘掉這點。
比如最近在立法會有議員向特首問及一個敏感話題，特首「不予置評」，再來「冇嘢補充」。日前立法會辯論同一議題，有些建制派議員也是消極迴避了事，好像是對中央有交代了，但話語權陷落失去公信力，又豈會在選戰中佔上風？又怎樣從根本上幫到國家？
如何扭轉目前反對派與建制派在直選中的「六四格局」，是建制派面臨普選時代來臨最迫切的任務。實際上，香港社會有八成人是沉默多數，其餘兩成人分別由建制派及反對派各佔一半，但為何反對派吸引了六成選票呢？關鍵原因是反對派掌握了話語權，影響和騎劫了六成投票者的取向。因此，建制派應重視研究和掌握在「一國兩制」下，如何在選舉政治中掌握能夠說服、吸引和感動香港市民的話語權。
政治就是話語
話語權簡言之，就是論述權，即控制輿論的權力。話語權掌握在誰手裡，決定了社會輿論的走向。話語權是選舉文化與傳媒研究中出現頻率甚高的一個詞。葛蘭西的「領導權」、福柯的「權力話語」、哈貝馬斯的「合法化」、羅蘭．巴特的「泛符號化」、鮑德里亞「仿像」等思想，是話語理論重要組成部分。法國哲學家福柯的《話語的秩序》寫道：話語是權力，人通過話語賦予自己以權力。美國政治學者甯謀（Dan Nimmo）認為，政治就是話語(Politics is talk)。出色的話語，能把理念清晰闡述、能令人睜亮眼睛和震動人心。這是一個燃點民智、啟動民意、吸納選票的舞台！
就建制派與反對派爭奪話語權來說，在範疇上可分為政治與民生兩大塊如何論述，在輿論上體現為輿論陣地的搶佔，在方式上分為論述技巧如何應用。
建制派在民生議題上的論述，近年來已有改善。建制派透過鮮明的內容與表達方法，奪回部分被反對派掌握的話語權及傳媒的曝光機會，迎合不同市民的需要，確保市場不至流失。工聯會三子在最低工資、八達通侵犯市民私隱等民生問題上，掌握了主動權，使反對派黯然失色。而民建聯在增加生果金、放寬領取生果金長者回內地居住時間等問題上奪回話語權，也令反對派瞠乎其後。
但建制派在民生話語權上，大部分還停留在「成功爭取」某項地區性民生小措施方面，這與面向普選的要求仍然脫節。今後建制派應就更多全局性的民生問題設立議題和掌握話語權，特別要在一些民生與政治糾纏的問題上，例如官商勾結、貧富懸殊、市民置業難、八十後人生出路、M型中產陷落等問題上，展開能夠吸引草根、中產和八十後認同的論述，不讓反對派專美。
建制派在政治議題上的論述不能「失語」
建制派在政治議題上的論述，近年來改善就不太明顯。在「一國兩制」背景下，香港與內地有中國特色的社會主義制度派生的意識形態和價值觀存在差異；而建制力量堅持愛國愛港立場，被部分選民視為等同社會主義制度下的意識形態、價值觀，當作「左仔」，打入「阿爺吹雞，全部跪低」一類；倒是認為反對派在意識形態、價值觀才是「一國兩制」中另一制的天然代表予以認同。這個問題值得建制派研究，並盡快改變論述。
在人權法治、民主普選、新聞自由、公平公義、誠信透明、多元包容、尊重個人和恪守專業等普世價值方面，建制派沒有必要照搬內地社會主義制度下的意識形態和價值觀來進行論述。特別是當這些普世價值聯繫上具體的政治事件時，建制派應該參照香港絕大多數市民的價值觀來進行論述和正確引導。即使在大是大非關鍵問題上作維護「一國」的論述，也應顧及「兩制」差異，以「隨風潛入夜，潤物細無聲」方式向香港市民表達。在敏感的政治問題上，建制派不能「失語」，也不能「足將進而趑趄，口將言而囁嚅」，同樣要搶佔道德高地。
建制派對輿論陣地的搶佔，亦遜色於反對派。雖然香港現在的新聞和傳媒生態有利於反對派，但建制派對輿論陣地不積極搶佔乃至以「杯葛」為名主動放棄，也是造成輿論向反對派傾斜的原因。失去輿論陣地的政黨及政治人物，不單會在傳媒報道中逐漸消失，在公眾甚至支持者的心目中，亦會逐漸失去原來及應有的位置，這是政治現實，亦是無可扭轉的遊戲規則。建制派對傳媒陣地的搶佔落後於反對派的情況，應該盡快改善。
建制派對選戰口號和形象須加強研究
話語權作為一種潛在的政治權力，更多程度上體現的是一種社會關係。當代美國最著名的社會學家科爾曼(James S.Coleman,1927-1995)的「信任—權威」模式認為，權力只能存在於群體中，權力是市民個人基於信任，出讓自身一部分利益由政黨掌控的一種社會行為。在過去多年政治爭拗及選戰中，建制力量在論述中未能將愛國愛港立場與市民關切的訴求利益藝術地緊扣一起，選戰口號未能發揮感動力量，在論述中讓反對派佔了上風，在地區直選中豈能不居於下風！
因此，建制派對選戰口號、選戰形象必須加強研究，務必樹立「信任—權威」的模式，讓更多的市民「信任」，才能樹立「權威」。建制派制訂選戰口號和政綱，應與時俱進，體現時代性，掌握規律性，發揮創造性，奪回能夠說服、吸引和感動香港市民的話語權。建制派掌握話語權，才能扭轉目前直選中的「六四格局」，乘風破浪迎向雙普選！
|
