住建部與國家外匯管理局兩部委下令,嚴格限制境外個人和機構投資房地產,其中包括港澳居民在內的境外個人僅限購一套自住用房,同時禁止境外機構購買住宅。這一政策,從源頭上阻斷熱錢流入內地樓市,為房地產市場構築了熱錢的防火牆。
作為世界經濟發展的新引擎,中國已經成為國際熱錢伏擊的目標,特別是近年來內地樓市火爆,成為熱錢套利的首選。由於熱錢流向難以掌握,往往一獲利即出逃,給中國經濟的穩定發展埋下隱患。這幾年中央始終對熱錢採取高壓態勢,多次限制熱錢進入內地,而樓市「國十一條」也明確規定,有關部門要加強對跨境投融資活動的監控,嚴防境外「熱錢」衝擊國內樓市市場。
但是應該看到,這些政策並未攔住來勢洶洶的熱錢。有統計數據顯示,在房地產企業本年資金來源中,1至10月利用外資的增幅高達43.3%,增幅大大高於前三季度26.0%和1至8月的23.9%的增幅。10月一個月增加的外資高達87億元,佔到前10個月利用外資總和的16%以上﹗
熱錢湧入勢頭之所以沒有減退跡象,一方面是中國樓市獲利空間巨大,熱錢趨利而至,另一方面則是政策執行不力,落實有待加強。
值得期待的是,中央已再次果斷出手,細化限外令,彰顯了調控樓市的決心,也釋放出一個明確的信號:中國樓市不是熱錢「避風港」。 ■洪嘯、曉靜
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