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■中國發布的《國防白皮書》解釋中國的軍費預算及軍事現代化專案等資料。 資料圖片
由於《南中國海各方行為準則》只是一個政治宣言,不具備法律約束力,因此南海衝突始終並未得到有效解決,之後亦出現不少違反《南中國海各方行為準則》的行為,例如2004年越南開闢南沙群島的旅遊線路。菲律賓國會又在2009年通過「領海基線法案」,將中國領土黃岩島和南沙群島部分島礁劃歸其所有。在可預見的未來,南海爭端將長期存在,這需要中國有新的智慧來處理問題。
加強自貿區合作 構建互信關係
中國需要繼續加強和東盟國家的睦鄰互信關係,透過鞏固和提升中國—東盟自由貿易區的合作,與東盟各國形成「利益共用、危機同擔」的共同經濟體意識,構建東亞集體的身份認同。
贊成共同開發 兼顧各國利益
中國與東盟各國對在南海上進行合作開始初步嘗試。2004年,中國和菲律賓達成南海合作研發的意向,中國海洋石油公司及菲律賓國家石油公司同意以3年時間,合作研究「南海一些地區的石油資源的蘊藏量」。2005年,中國、菲律賓以及越南簽署在南海合作的協定,中國稱將南海變成「合作之海、友誼之海」。
兼備硬軟實力 提高話事能力
中國需要進一步發展以經濟和軍事實力等為主的硬實力,也要發展以文化吸引力、政治理念和外交吸引力為主的軟實力。有人認為,硬實力的提高能令中國在南海問題上更有「話事能力」,但如果只有硬實力,而沒有相應的軟實力,會令鄰國感到懼怕。只有軟硬實力兼備才能更好地維護中國在南海的主權。
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