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■孫明揚承認當局在處理違規個案時有疏忽及「睇漏眼」,但強調不能以偏概全。 香港文匯報記者梁祖彝 攝
香港文匯報訊 (記者 馮淑環) 立法會政府帳目委員會昨就審計報告揭發直資校「混帳」問題進行第二日聆訊,會上多名議員繼續炮轟教育局未盡監察責任,確保學校向清貧生提供足夠學費減免。教育局常任秘書長黃鴻超更首次承認,在審計報告揭示前,他本人及局長孫明揚對有學校扣起清貧學生助學金等問題全不知情。孫明揚也承認,在糾正學校不當做法時,有疏忽及「睇漏眼」,但強調不應以偏概全。
帳委會再次討論直資校帳目混亂情況。會上多名議員批評,當局未有就學校撥備獎助學金及審批加費訂立清晰指引及跟進。黃鴻超更承認,他及孫明揚在審計報告提出前,對於學校扣起助學金並不知情。但他強調,如非重大事件,負責審核學校財務的財務部發現問題後,會轉交分區處理,並不會上報。
教局解釋財務部彈性處理
委員湯家驊質疑,當局發現學校扣起學費減免及獎學金撥款後,根本未有嚴格跟進。教育局首席助理秘書長(財政)曾周碧英承認,局方在計算學校是否有足夠撥款時,未有完全依照辦學團體合約內容,而採取一個更寬鬆的做法,「財務部同事認為獎學金撥款來源,不一定依照合約所指來自學費,可能會彈性計算,包括捐款等其他來源。」
孫公認疏忽但指問題非嚴重
對被議員連番炮轟,孫明揚也反擊指,現時問題並非如此嚴重,又指議員的批評「不公道」。湯家驊則稱對其言論反感,「我們希望了解是制度還是人為問題,你認為不嚴重是你個人意見,混帳。」會上也有多名議員質疑,學校並無向家長提及獎助學金機制。黃鴻超表示,學校「有責任」向家長交代,但承認當局無機制檢查學校章程內,是否包括獎助學金準則。
議員又批評,當局對學校的明顯不當做法,包括向外貸款及不依採購指引等,並沒主動跟進。孫明揚回應指,那是個別嚴重情況,承認「當局有疏忽,是睇漏眼」,但不能以偏概全。
指學校預測儲備多變數
另就多所學校大幅低估營運儲備,並作為加費理據,孫明揚解釋指,為確保財政穩健,當局要求學校至少有2個月營運儲備,不應只看低估的百分比。他指,1,000萬元供一般中學可用2個月。以被批評有3,100萬元儲備的拔萃男書院為例,其每月開支更多,「那相當於學校4至5個月營運開支,並不算非常多,偏差不是太大,是可以接受。」孫明揚續稱,學校預測儲備時,難以估算政府津貼額及收生人數,實際情況存有很多變數。
委員李慧嶋表示,學校有不少儲備,當局仍容許其大幅加學費,即使中產家庭也會「吃不消」。孫明揚回應指,在現有機制下,如學費增加,供學費減免的撥款也會更多,希望能幫助家長。他又強調,直資只佔全港學校1成,其餘9成非直資校也能提供優質教學,家長有足夠選擇,「不是不入直資就不能接受好教育,如果監管好像其他(官津)學校,那為什麼要直資制度?」
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