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■近年內地多個城市的高層建築大火頻發，造成大量人命傷亡。 資料圖片
在內地，大部分鶴立雞群的高層建築不只是我們眼見的水泥鋼筋，而是標誌一座城市經濟的宏厚實力和整體形象，反映當地政府官員對民生的重視及其政績。因此，內地城市的高層建築又被稱為「政績工程」、「形象工程」。以這次上海市靜安區的火災為例，該區當時正在對這幢高層住宅的外牆進行節能保溫改造工程，屬於上海城市綜合治理工程項目之一。
工程多層分包 質量難獲保證
但建築專案的招標分包、施工管理和監管驗收的質量則遠追不上樓宇興建的速度和規模。建築行業通常被大型國有建築企業壟斷，由政府投資興建的大量工程由國有企業中標，再由它們進行多層分包。行政壟斷不僅催生官員的權力腐敗，而且無法保證建築項目由獲得安全生產許可證、具備安全生產條件的建築企業負責具體施工。
另外，多層分包也產生多家分包商作業、缺乏統一管理的問題，例如降低用料等級、壓縮工期、隨意招工等，難以保證施工安全和樓宇品質。上海火災中負責電焊部分的工人就是沒有上崗資格證、缺乏安全常識的臨時施工隊。
官商勾結 推卸賠償責任
此外，作為專案安全監管和消防驗收的行政主管部門通常又與專案總承包商有千絲萬縷的聯繫，甚至還會出現用消防審批權交換個人利益的腐敗行為，一旦發生火災，這些監管部門不會承擔賠償責任。這些建築施工過程存在的制度漏洞為城市公共安全埋下巨大火災的隱患。
建築商為降成本 用易燃材料起樓
高層樓宇的消防設計和建築材料的選擇也是造成火災事件頻發的一大根源。目前內地不少建築企業出於降低成本的考慮，過多使用易燃材料作為建築材料。有外國建築師表示，在美加和歐盟禁用的建築材料，中國卻能夠進口並使用，中國建築設計師對國際上一些評估建築材料的指數(例如火焰蔓延指數)也很陌生。
驗收粗疏 常檢流於表面
除了建築材料，在國家制定的《高層民用建築設計防火規範》中，對防火分隔、人員疏散、防排煙、自動滅火設施、自動報警等做了詳細規定。然而，這些建築圖紙上的消防配備設計大多被建築公司在施工過程中人為修改，驗收環節也出現漏洞。另外，對於消防設備的日常巡查、核對總和維修保養也經常流於形式。例如，在上海火災發生不久前，靜安區才剛進行樓宇火災隱患排查和整治專項工作。
設備短缺老化 逃生演練不足
最後，內地各大城市大多存在消防採購資金不足、滅火裝備老化和高層救援設備短缺等問題，例如救援雲梯高度不足、直升飛機救援需要等待層層上報才能放行。一旦高層建築發生火災，中國許多城市不具備相應的高層滅火和救援能力。同時，雖然越來越多市民懂得逃生、滅火等基本自救手段，但缺乏高層建築的消防知識和火災逃生演練。這些都為保證城市公共安全增加難度。
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