政府應著力爭取建制派支持申亞

馬 彥

　如民意一面倒反對，政黨為求自保不支持申亞情有可原，然而近日民意漸趨成熟、廣州亞運圓滿結束、全港運動員又合力支持，形勢和民意落後於人已非借口了。政府和建制派在重大的利民政策上堅持同一陣線是公開的事實，然而是次申亞事件一再暴露出這種合作仍然鬆散乏力，欠缺默契。特區政府要鞏固執行力，確保管治威信，在黨派溝通上實在仍要多下功夫，政策出台前必須顧及盟友處境，穩妥協商。

　各黨派在申亞事件上都稱以民聲為依歸，即使愛國愛港陣營也高舉民意對政府的申亞建議有所保留，民意彷彿成為主宰申亞成功與否的惟一因素。其實，今次申亞事件中政府本不至處於劣勢，造成今日窘局與政府和建制派內部協調不周有極大關係，聯合盟友陣線未有緊扣申亞主題發揮建制派的政治力量，推進國家和香港發展，以致進無可進，建制派只能被動地以民意作依歸，未能主動營造申亞氣氛，動員市民支持申亞。這種窘局今後必須引以為鑑，否則特區政府在缺乏建制派強而有力的支援下，提高管治威信仍屬紙上談兵。

申亞不能只盯著民意

　民意在民主社會下是重要的考慮因素，但民意不是一切，民意不是真理，民意表示的是一種民眾的好惡。但是，申亞是一個涉及國際視野的專業決定，在考慮民眾好惡之餘，專業決定仍應具備相當比重。民選議員雖是民意代表，但是議員只憑民意取捨決定，在大是大非面前隨波逐流，民眾說東，他便說東，民眾說西，他便說西，不敢游說民眾信服真理，這樣並未能發揮議員代民議政，引導潮流的作用。民主發展是體現社會進步的重要標記，民主的本意在於尊重公眾，防止獨裁，但是，尊重公眾不代表盲從公眾。在重要政策上，如果單以民意作為取捨的理據，往往變成議而不決，形勢落後。

　其實，申亞不只屬香港內部事務，香港作為中國的一大城市，舉辦亞運已具有全國的光榮意義，申亞能強化兩地的國際地位，民建聯在國家發展前提上講，作為愛國愛港陣營的中堅，理應當仁不讓，斷無不支持之理。猶豫的原因，是目前主流民意對申亞仍未明朗，民建聯擔心支持申亞將會被反對派拿來在選舉時上綱上線大肆攻擊所致。

建制派應加強溝通協調

　今日所以出現「唯民意論」的申亞形勢，是政府和建制派協調不周、內部未討論成熟引致的。協調不周的代價，就是必有一失。整件事最讓建制派和政府內部反省的，是派內嚴重缺乏協調溝通，政府當初在未有確切得到民建聯、工聯會兩大陣營的支持下，竟仍推出申亞重大政策，由於事前未有共識，建制派各黨派為求生存，也只能以民意作為是否支持申亞的判斷。近期多個建制派人士提出社會討論申亞未成熟，政府不宜急推，分明向政府暗示建制派未作好準備，暫緩申亞換取轉軚時間的信號非常明顯。

　不過，如民意一面倒反對，政黨為求自保不支持申亞情有可原，然而近日民意漸趨成熟、廣州亞運圓滿結束、全港運動員又合力支持，形勢和民意落後於人已非借口了。政府和建制派在重大的利民政策上堅持同一陣線是公開的事實，然而是次申亞事件一再暴露出這種合作仍然鬆散乏力，欠缺默契。特區政府要鞏固執行力，確保管治威信，在黨派溝通上實在仍要多下工夫，政策出台前必須顧及盟友處境，穩妥協商。