|
田北俊
現時本港單程證有剩額，讓「超齡子女」可加入申請行列，應該是合情合理的做法。不過，港府亦必須考慮到現實的問題，就是如何有秩序地，協助這批已成年的港人子女融入本港，及善用他們的技能及勞動力，以配合香港的經濟發展，令他們不但不會成為香港的負擔，並且會成為香港未來發展的新動力。
隨著內地經濟騰飛，昔日「一證難求」的來港單程證，已不再奇貨可居。每天150個名額，在過去數年經常「未用盡」，日均剩餘約30個名額。過去10年以來，便合共約有8萬個剩額。故在特區政府與中央政府商討後，後者決定放寬單程證的限制，讓港人在內地的「超齡子女」，由今年4月起，可以利用單程證餘額分批來港。
由於他們正值25至40歲壯年，港府相信可為本港部分行業注入新的勞動力，但由於我們對其學歷、技能及工作能力等所知不多，政府必須預先做好適當配套及安排，以免出現勞動力錯配的現象。
「超齡子女」申請來港定居合情合理
這批超齡子女的問題，源起於九九年人大釋法，指按基本法的規定，港人在內地所生子女，只有出生時父或母已是香港永久性居民才可享居港權。而內地在01年11月1日更規定，如港人子女在審批期間超過14歲，申請資格便會被取消。
站在家庭團聚這一觀點來看，「超齡子女」不能來港，無疑是有點不近人情。但考慮到當年單程證是要「爭崩頭」的去申請，申請種類又包括了夫妻團聚、年幼子女來港、照顧父母等類型，較年長子女成為「滄海遺珠」也是無可奈何的事。
不過，時移世易，近年內地發展一日千里，內地的居住環境理想，發展事業也可能不比香港遜色，而個人遊及一簽多行等政策，更讓內地居民來港變得十分便捷，對不少內地居民來說，來港定居的吸引力也就大為減低。
鑑於現時本港單程證有剩額，故讓「超齡子女」也可加入申請行列，應該是合情合理的做法。不過，港府亦必須考慮到現實的問題，就是如何有秩序地，協助這批已成年的港人子女融入本港，及善用他們的技能及勞動力，以配合香港的經濟發展，令他們不但不會成為香港的負擔，並且會成為香港未來發展的新動力。
引導「超齡子女」成為本港發展的生力軍
我認為首先要「知己知彼」，當局應想辦法掌握這批生力軍的具體年齡、性別、學歷及工作專長等資料，及就他們的服務需要做好調查工作，以盡早作出相關的配套規劃。然後，就要根據他們的背景和特性，為他們做好再培訓的工作，使這批基本上正處於25至40歲的壯年「超齡子女」，能盡快融入本港的社會，不用事事從頭開始。
勞工及福利局局長張建宗回應超齡子女來港的工作機會時特別指出，建造業需要大量人才，而建造業議會亦表明，建造業正進入「黃金十年」，有大量機會給予年輕人發揮，故計劃向這批「超齡子女」加強宣傳，希望他們加入接受建造業培訓。
我認同現時建造業的確需要大量勞動力，但政府亦應考慮到建造業的興旺或僅屬周期性，一旦大型基建工程完成，這些職位便可能流失，且這批超齡子女是否有興趣參與，也是一個關鍵的問題。希望當局為他們找尋工作時，不要閉門造車，一廂情願地安排他們到不合適的崗位。
除了工作問題外，住屋煩惱也同樣是「超齡子女」來港後所要面對的一大問題。因為他們一來未必有能力自置居所，申請公屋亦要待居港滿7年。而即使其父母居於公屋，他們也會因超齡而未能加戶，故這問題同樣必須妥善及小心處理。
不過，我仍相信只要能有效引導這股「動力」配合香港發展，誠可作為減慢香港老化的「人口紅利」。
|
