希臘財政再度告急,歐盟財長昨起一連兩日開會商討對策,偏偏IMF總裁卡恩涉嫌意圖強姦被捕,可謂在最不適當時候發生。但事件還有更廣泛意義,就是衝擊IMF總裁「繼任制度」。
IMF和世界銀行這兩大經濟組織一直有不成文規定:IMF由歐洲人掌管,世銀行長則由美國人出任。然而,近年亞洲區等新興經濟體在全球經濟的重要性不斷遞增,已有不少人要求改變這個做法。巴西財長曼特加上月便向IMF的指導委員會表示,IMF該擺脫「過時」做法,不應考慮國籍,而是以公開原則挑選總裁。
再者,IMF連番出手,以巨額貸款援助希臘、愛爾蘭等歐洲財困國家,據稱有官員私下認為,IMF對歐洲過於慷慨,厚此薄彼。
卡恩無論脫罪與否,其聲譽已受重創,繼續擔任總裁甚難。法國財長拉加德成為最熱門人選,以她的資歷,可謂正逢其時。歐洲目前「風頭火勢」,歐洲發達國家必然希望再由歐洲人掌IMF;美國想保持在世銀的壟斷,也必然會支持這個安排。
卡恩事件嚴重影響法國形象,在此時再委任法國人掌IMF,反響必然更大。新興經濟體不乏合適人選,土耳其前財長德爾維什是其一。事情發展下去,極可能演變成新興跟發達經濟體之間的角力。 ■張啟宏
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