放大圖片
■浦東發展迅速。圖為全球載客量最高的客機A380降落浦東機場。 法新社
社會建設領域改革發展中的難點和瓶頸大多集中在民政事業,比如如何將社會福利服務對象由特殊群體向社會公眾拓展,如何向城鄉全體居民提供現代民政公共服務,但在浦東,這項壓力卻正在變成動力。
去年5月及11月,民政部與上海市人民政府、上海市民政局與浦東新區人民政府分別簽署了推進中國首個現代民政示範區建設的合作協議。
26個重點項目領頭
根據協議,浦東將通過四大領域的26個重點項目,成為國內探索建設現代民政示範區的領頭羊,包括探索建立「支出型貧困」群體幫困新機制;逐步擴展核對系統在居民最低生活保障、醫療救助、教育救助等民生保障項目中的應用;創建若干國家級綜合減災示範社區和市級減災標準化社區;合作開展老年福祉科技研發;完善社區養老服務運行模式,將家庭養老模式由「獨自照料」向「社區扶持、鄰里互助、資源共享」轉變;進一步推進殘疾人就業,完善對超比例集中安置殘疾人的福利企業給予獎勵制度,探索殘疾職工就業補充保險補貼制度;深化「慈善公益聯合捐」機制等。
為全中國積累經驗
民政部部長李立國告訴記者:「上海作為我國發展基礎最好、體制環境最優、整體競爭力最強的地區之一,其民政領域面臨的諸多問題,也是或也將是全國民政工作面臨的問題,其推動問題解決的經驗,也是或也將是全國民政工作全面推進的經驗;希望通過簽訂和實施部市合作協議,為上海經濟社會發展和浦東開發開放提供更加有力的支撐,為上海民政事業創新發展注入更強的動力,為全國民政事業全面推進積累更多經驗。」
|