世紀21(香港)首席顧問兼註冊專業測量師陳東岳
今個財政年度,截至10月底,港府共賣出21幅地,淨計賣地收益達514億元,若連補地價收入及剛批出的港鐵南昌站項目,總收入約807億元,是85年有記錄以來歷史新高數字。
97後賣地收入大起大落,曾見過97年的322億,03/04沙士時只得8.9億及08年金融海嘯的8.13億,去年度淨計賣地收入是441.1億,連補地價收入是604億,今年度計算到10月底,港府從土地方面的收入已達807億,比去年全年已高出34%。
上述數字已可具體說明港府在出售土地的策略的改變,亦反映了從勾地政策過渡到直接推出土地售賣,以及與勾地表雙軌並行,港府在賣地收入的轉變。
有人開始說港府已放棄「高地價政策」、甚至有「賤賣土地」之虞,又很難怪有這樣那樣的猜疑,關乎最近一連幾次賣地,包括九肚、將軍澳、油街以致「南昌站」項目,表面看均是以低於市場估值下限成交。筆者認同港府對土地供應的政策已改,但不認同港府有「賤賣土地」。
售地均透過公開標售過程
上述低於市場估值下限售出的土地,均透過公開標售過程,而達到或超於港府專業評估的底價,才在市場出售。以較低價售出,只反映在當前的外圍經濟環境下,市場願意出到那一個水平的地價去競投較大規模的用地,尤其是豪宅地段,市場需求仍然強勁,港島南灣地獲得包括來自發展商及商界總共12份標書就是很好的例證。
主要是來自內地的買家,源源不絕入市,港樓市受到這股衝擊,樓價在供求短期失衡被推高。增加土地供應及短期壓抑需求(如收緊按揭及SSD)是應該要實行及已在進行中的措施。港府亦已察覺開發可供發展土地作長期土地儲備的重要性。
連續兩年錄得高賣地收入,今年每人派6,000元,來年度是「藏富於民」、「還富於民」的好時機,《施政報告》動議投資120億「起動九龍東」,將帶動經濟乘數效應,筆者希冀港府能在諸如減稅等惠及「交稅多,無福利」的中產階層方面多動腦筋。
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