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近年，本地學校經常主辦不同形式的內地與香港的兩地交流活動，我認為這些活動除能令同學加深對國家的認識外，亦是學習通識教育科的好機會。在今年的國慶節，我有幸被教育局邀請，參與香港教育界訪京團的活動。在北京接待我們的導遊是首都師範大學的董同學。我與她交談時，談到中國的人口政策及其存在的問題。在農村的家中，除父母外，她還有一個弟弟，其家在內地稱為「超生家庭」。由於多生一名孩子，她的父母必須向國家交付「社會撫養費」。雖然費用很高，但他們樂於接受，沒有任何怨言。與她談話，令我對內地的人口政策產生研究的興趣，決定進行更深入的研究。
翻看周刊 盡破誤解
在旅程的第二天，我在書店找尋有關人口政策的資料時，看到一本《南方人物周刊》(272期)，書中介紹及分析人口政策的最新情況，釐清很多香港人對內地人口政策的誤解。
誤解一：中國城市居民只可生一個孩子。根據現行北京市規定，夫妻若雙方均為獨生子女，可生育第二胎；
誤解二：「一孩政策」是不可變的。作為基本國策的計劃生育已實行超過30年，1980年，中共中央曾經提出：「到30年以後，目前特別緊張的人口增長問題可以緩和，也就可以採取不同的人口政策了。」；
誤解三：國策是不可批評的。在周刊的文章中，有學者指「一孩政策」是「殺雞取卵」、「自毀長城」，又認為家庭結構的變化顛覆傳統家庭的許多正向功能。
放寬「一孩」與否 官民意見迥異
上述誤解又觸發我想再進一步認識人口政策這個通識議題。回到家後，在書櫃中找出《持續與變遷：當代中國的政經、社會和空間發展》(香港：商務印書館，2008年)，書中從學術的角度討論應否放寬「一孩政策」。有專家認為應放寬，理由如下：
1. 「低生育、低死亡」的結果是人口老化問題，將引致內需不足、經濟不振；
2. 中國的出生性別比(每100個女嬰的男嬰數)一直上升；
3. 政府不應推行一個人民不歡迎的人口政策。
面對社會這些意見，國務院於2007年重申不會放寬人口政策，理由如下：
1. 當年中國人口的每年慣性增長勢頭依然強勁，總人口每年仍有淨增800萬至1,000萬人；
2. 勞動年齡人口的數量龐大，就業形勢嚴峻；
3. 在人口問題上的任何失誤，都將對經濟社會發展產生難以逆轉的長期影響。
因此，「一孩政策」不會放鬆。
把握交流機會 挖掘通識議題
經過上述的學習歷程，我對人口政策有深入的認識。我建議各位通識科老師和同學，把握每次交流的機會，學習通識科的議題。在此列出下列3個學習步驟以供參考：
1. 以個案為研究起點，例如一個人、一所學校、一間企業、一個單位；
2. 在內地的書店找資料，尤其雜誌上的文章，較能緊貼當前的社會議題；
3. 對事件進行批判性反思。最直接的方法是閱讀有學術水平的書籍，學者往往能對事件進行批判性思考。
下次有交流的機會時，試運用以上學習通識科的方法，定能有更豐富的學習成果。 ■李偉雄 福建(小西灣)中學通識科科主任、香港通識教育會會員
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