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■圖為南丫島北面對出海面。 資料圖片
世紀21(香港)首席顧問兼註冊專業測量師陳東岳
繼「起動九龍東」之後，港府再推出一項極具前瞻性的大規模維港外填海計劃諮詢公眾。港府察覺缺乏長遠土地儲備，在接近現屆政府換班之際，仍然推出前所未見的填海計劃宏圖偉構，除了因為這是跨年代的課題外，亦足證「發展用地何來？」這個問題的重要性。
「填海造地」並不是新鮮事物，香港的發展史其實與填海不可分離，不同年代的填海例子甚多，遠至啟德機場，以至維港內沿海岸線填海等，近年保育意識抬頭，在「有凌駕性需要」的原則下，填海工程已被剎停。開發土地的另一選擇，就是著眼於新界，目前本港已開發的土地，只佔全港一千多平方公里的小部分，但未開發土地多被規劃作「綠化」及「郊野公園」，不可隨意發展。
香港面對鄰近地區城市的競爭，要為未來長遠發展打算，港人面臨香港整體城市規劃理念的抉擇，要麼就重新「填海造地」，不然就要容許部分環保生態價值較低的土地，轉變成發展用地，又或者雙管齊下，兩者都採納進行。
今次諮詢，港府希望透過公眾參與去達至社會共識，大家應該多留意內容及發表意見。諮詢的25個選址，包括3個人工島方案、2個連島方案、其餘分佈於天然或人工的非受保護海岸線，未定各選址用途及地積比率等。筆者初步觀察有以下幾點：(1)「人工島」或「連島」；（2）陸上主幹交通的連繫。「人工島」或「連島」的成功與否視乎與陸上主幹交通的連繫。亞洲其他國家的大型人工島需配合連接交通設施如道路、橋樑甚至集體運輸系統。偏遠的人工島在這方面的建造成本很高。
鄰近香港仔可考慮建一條橋
從地理位置看，筆者認為位處港島南方的南丫島可能是不錯的選址（包括南丫北「A3」及南丫石礦場「C12」），由於鄰近香港仔，可考慮做一條橋，連接兩岸，南區將來有港鐵，南丫島新人工島的發展潛力很大。(3）沿海岸線填海；沿青山公路如青龍頭「C3」、屯門27區「C2」、大欖涌「D2」以及沙田區「D5」等填海，假如將來興建住宅，勢將面對居民反對，因為原有的海景將被新建築物遮擋。（4）偏遠選址作厭惡性設施；如螺洲「B2」，交通條件比較差，或可考慮規劃作厭惡性設施。（5）環保因素；每個選址都會出現或多或少的環保生態影響，怎樣平衡需要社會的共識。
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