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文滿林 香港華人革新會副會長
備受社會各界市民大眾關注的二○一二至二○一三年度之財政預算案將於下月一日發表，這是財政司司長曾俊華任內最後一份預算案。在這之前，曾司長為了起草這份預算案，多番下區諮詢社會各界及市民大眾的意見和建議，務求寫好這份預算案，為自己任期五年的財政司司長畫上圓滿的句號。
在預算案還未出台之前，據稅務學會透露，今個年度政府整體收入達四千一百億元，估計盈餘超過五百億元。原本預計今個年度會有八十五億元赤字，然最終「埋單」卻有大額盈餘的情況下，廣大市民不免對下年度財政預算案存有三大憧憬。
新一年預算案可能不派錢
一，市民關心下年度政府還派不派「糖」，尤其是派錢；二，退不退稅，提不提高薪俸免稅額；三，政府在紓解民困方面有甚麼措施。
近日坊間不斷傳出一些有關財政預算案的傳聞，指政府不會如去年一樣直接派錢予全港所有居民，而對中產人士進行退稅，以及提高薪俸稅免稅額；至於公屋免租方面及綜援會不會出多一個月，據傳要視乎政府庫房收入和大圍經濟環境而定。以上所聞莫衷一是，究竟是真是假，抑或是「吹風」，則不得而知，然據過去每份預算案發表之前必有傳聞「吹風」出去之經驗來說，每每八九不離十，相差不遠。
假若傳聞屬真的話，倒是一則以喜，一則以憂。對中產人士，對有資格達到繳納薪俸稅的「高薪」階層人士來說頗為得著，大有「錦上添花」之感；然對於低收入階層和「三無」人士來說，似乎有「睇得唔食得」之嘆。免稅和提高薪俸稅免稅額無助於這一大群低層市民，因為他們的薪酬偏低，遠達不到應繳薪俸稅額資格。
對於下年度政府還派不派錢問題，派多派少問題，社會上頗有不同意見和聲音。對低收入人士以及一些半失業或失業以至退了休的老人和數以十萬計的家庭主婦來說，還是憧憬政府如去年一樣派錢，唔派六千改派三四千也都開心，能紓解一下「手緊」之苦，總好過連「糖」都吃不到一粒。獲派三四千元，對抗像今年的百物騰貴和通貨膨脹帶來的負擔和壓力不無裨益。三四千元對富有人士來說可能不夠一餐晚飯消費，但對貧困家庭來說可解燃眉之急，可補半年數月餸菜錢矣。
派錢可令更多基層市民受惠
個人不認同一些學者對政府派錢的另類意見。所謂不要亂派錢云云。其實，派錢與政府提出的紓解民困、改善民生是相輔相成的，效益一致的，只是方法方式不同罷了。例如政府向公屋居民減免兩個月租金是紓解民困的一種，但這種免租措施只可以惠及七十萬戶公屋住戶，對於許多仍未上樓入住公屋的貧困人士家庭來說，就享受不到這種紓困措施，這就對他們不公平了。派錢就比免租公平得多。個人認為下年度有關紓解民困的措施如向公屋居民免租事可考慮擱置，改為向全港市民派發三四千元更為公平實際。公屋居民雖然不獲免租，但可以獲派三四千元，同樣得益。若不，獲派錢又免租就享雙重福利了。
市民對於新一年度的財政預算案的另一個憧憬，就是在紓解民困方面有甚麼新的措施。近一兩年來，尤其是今年一月一日開始，許多公共服務收費都陸續加價，衣食住行、水電煤、巴士、渡輪、港鐵都在排隊加價，令市民百上加斤。政府可有措施紓解市民的負擔？如電費津貼、房租津貼、交通津貼，甚至煤氣費津貼、學費津貼等等，這些都是市民大眾面對的必不或缺的難題。我們希望能在即將發表之預算案有所提及，加大力度，有效紓解通脹帶來的民生問題。更甚者，就是社會上的「三無」人士，政府可有更多的新措施關顧他們？我們翹首以待。
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