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汪 巍 中國國際問題研究所
鑒於歐元區國家經濟復甦乏力,標普今年1月13日「一氣」下調歐元區9國信用評級、14國前景展望調為負面,歐元區「領頭羊」之一的法國也失去3A評級。此舉「觸怒」焦灼的歐洲。失去3A評級的奧地利表示「不滿」和「震驚」,歐盟委員會經濟與貨幣事務委員雷恩指責標普「犯下一個錯誤」。
繼標準普爾之後,穆迪投資者服務公司2月13日調低了歐元區6國的信用評級,並將奧地利、法國和英國的AAA評級展望調至負面。這顯示出歐元區應對債務危機前景依然不容樂觀;並彰顯歐債危機已影響到區外國家。
歐元區外的英國出現在降級名單中,引起了各界的廣泛關注。英國對穆迪的報告反應直接而明確。英國財政大臣奧斯本當即表態:一、這表明在當前國際形勢下,英國無法在債務問題上獨善其身;二、那些試圖迴避債務問題的人,需要清醒了;三、為防止更糟的情況,英國需要堅持財政緊縮政策,任何動搖都是危險的。
穆迪的報告,既顯示了對英國未來財政狀況和經濟增長乏力的擔心,又表示了對歐元區債務危機的前景及其對區外經濟體造成負面影響的擔憂。
穆迪將英國的AAA評級展望調至負面後,英國工業聯合會發佈報告,預測英國經濟在2012年停止衰退,但經濟仍會受歐債危機不確定性的影響。英國工業聯合會總幹事克里德蘭說,英國經濟的復甦將「取決於歐元區危機的解決情況。」
英國一直對歐元持懷疑態度,並拒絕加入歐元區,有意同歐元區保持距離,避免在危機惡化的情況下受到連累,甚至對歐盟應對歐元區債務危機的一些做法有不同看法。然而,英國財政大臣的表態表明,倫敦已經意識到,經濟一體化之下,危機蔓延,很難再有避難的孤島。
過去兩年多,歐債危機越演越烈,在歐洲,救援措施和機制不斷出台,「防火牆」越築越高,但涉債的國家越來越多,窟窿越來越大。包括穆迪、標準普爾等國際機構都指出,如果不解決歐洲一體化當中出現的機制失衡、經濟失速的問題,歐洲保守和被動的方案只會令債務應對措施大打折扣,不僅阻礙歐洲的復甦,也將進一步影響其它地區的經濟發展。
在當前世界經濟增長乏力、各國政府在使用刺激還是緊縮政策上面臨兩難選擇的情況下,歐洲國家應在調結構、促內需、保增長方面拿出有力措施,以防債務問題進一步擴大。
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