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■謝凌潔貞及工作小組成員，昨日公布小組報告書內容及建議。香港文匯報記者彭子文 攝
香港文匯報訊（記者 勞雅文）因應審計報告狠批直資校財政及管理問題，教育局成立「直資計劃工作小組」。經過近1年研究，小組終完成檢討報告，並就5大範疇提出共22項建議，包括：增加獎助學金透明度、要求學校成立管治檢討小組委員會、賬目必須把「營運儲備」與其他儲備清楚劃分等。而針對違規學校，當局更特別提出多項措施，以加強阻嚇力，例如：把現時主要發給校長的警告信「升級」，發放給全部校董；違規學校資料更會被放網上「公告天下」；嚴重者隨時會遭「閂水喉」，暫停獲發津貼。
去年底，「直資工作小組」已向教育局局長孫明揚提交報告。孫明揚指，報告細節內容，經廣泛諮詢直資校界別敲定，可於監管直資校及保持其靈活性間取得平衡，遂決定接納所有建議。報告5大範疇其中一焦點是提出新措施，確保直資校遵循規定。身兼小組主席的教育局常務秘書長謝凌潔貞強調，當局一直有權力依法停止直資校津貼，甚至取消註冊，並非「無牙力」監管，只是關顧學生利益，「有牙唔用」，「沒有提出激烈措施，是擔心受害者是學生」。
警告信升級 可通知校監
因應過往當局主要以警告信阻嚇違規學校，但被指成效不彰，報告提出「多級制」。當局除了向校長發信外，可因應情況，通知校監甚至所有校董。謝凌潔貞指，學校若無改善，當局將於網頁公布校名及違規事項，相信措施具阻嚇性，「直資校收生要面向市場，家長對學校信心很重要」。若違規情況持續，當局可即時暫停直資津貼，直至問題糾正為止。
除非理據足 否則禁置業
至於個別學校財政管理及儲備過多問題，報告提出把該校帳目劃分為「營運儲備」及「4項特定用途儲備」：前者如多於12個月營運開支，可被要求減學費；「其他儲備」則分為「獎助學金」、「長期服務金」、「特定用途捐贈」，以及「用於建設、維修及提升設施的儲備」。另外，關於投資活動，當局規定「營運儲備」及「獎助學金儲備」，不可作任何投資。而學校只能投資港元債券或存款證，除非理據強而有力，否則不可購置物業，亦不得以按揭或借貸方式置業。
同時，教育局會於網頁向公眾披露各直資學校校董姓名、任期等資料，要求學校循3個方面加強自我管理，包括2013/14學年或之前設立「管治檢討小組委員會」，3年一周期自我檢視管理及財務情況。自2014/15學年起，當局更會把財務稽核擴展至行政管理層面。
「一條龍」校可互相撥備
報告又著力要求直資學校改善「學費減免/獎學金計劃」，以及加強人事培訓。如果要優先提升助學金透明度，確保所有學生有公平機會入讀，校方也可享彈性，向清貧學生提供較規定更多的資助。當局又容許「一條龍」學校中學部及小學部，學費減免/獎學金儲備最多50%可互相撥備，以提高使用率。
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