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■上海致力於建設多元金融中心。 資料圖片
春節前後，全國31個省、市、自治區的地方兩會陸續召開。地方兩會關注的話題，不少也可能就是全國兩會的熱點。梳理各地的政府工作報告，以及檢索代表委員們的討論話題後，不難發現：經濟可持續增長、經濟結構調整、環境保護、房價調控與保障房建設、文化產業建設等方面，都是地方兩會最為關注的話題。其中，以各省公佈的2012年發展目標可見，大都調低了GDP增長目標，且呈「東低西高」格局（見表）。 ■香港文匯報記者 莫豐齊 北京報道
隨著全球金融危機的深入，投資效率下降，內需消費不振，對外貿易日趨艱難。黨中央、國務院審時度勢，採取系列措施，對經濟進行主動調整，預期中的經濟增長減速，開始反映到了各地政府報告的GDP數據上。
同時，隨著民生環保方面約束性指標增多，調低經濟增長率，促進經濟增長方式轉變顯得更加急迫。經濟下行力量和上行力量同時存在、相互交織，局面趨於複雜。發展經濟之路，必然由粗放轉向精細，由「硬增長」轉向「軟著陸」。
東部GDP增速放緩 京滬聚焦轉型
有關數據可見這樣的特點：東部GDP增速放慢，經濟重點放到轉型升級上。廣東省委書記汪洋在廣東省委十屆十一次全會上對「GDP」隻字不提，這一細節在廣東兩會上被明顯放大。北京與上海首次將GDP的增速設定為彈性目標，在8%的增長目標後面加上了「左右」兩字，北京提出「加快推動首都經濟走上高端引領、創新驅動、綠色發展的軌道」，上海市政府工作報告表示，「2012年是上海深入推動創新驅動、轉型發展的關鍵一年。」按照國際慣例，當人均GDP達到1萬美元的時候，這個地方的經濟增長自然就會慢下來，其主要任務是如何轉型升級。上海和北京則正好處於這個階段。下決心減少對重化工業的依賴、減少對投資拉動的依賴、減少對房地產發展的依賴、減少對加工型勞動密集型產業的依賴，是京滬經濟發展的重要特徵之一。
中西部謀縮差距 滇疆提GDP「翻番」
而中西部還是將重點放在趕超上，以期進一步縮小與東部的差距。在設定未來5年目標時，雲南、新疆等省區不約而同地提出GDP要實現「翻番」；河南「主要經濟指標年均增速高於全國平均水平」；山西提出「每年追趕一個百分點」；湖北則提出打造「長江中游城市集群」培育新的增長極的目標，即強調城市化率，淡化片面追求GDP增速。重慶市長黃奇帆稱，在東部省份不再追求過高速度之際，西部適當快一點，也是結構調整的體現。
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