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首爾核安全峰會:邁向更加和平安全的世界


http://paper.wenweipo.com   [2012-03-24]     我要評論

全玉鉉 大韓民國駐香港總領事

 近年來,國際社會日益意識到保障「核安全」的重要性。根據國際原子能機構(IAEA)的報告,自1993年以來,全世界共發生了兩千多次放射性物質失竊事故,其中有60%未被尋回。與此同時,全球目前共存有約1600噸高濃縮鈾和約500噸分離金不,這些核材料足以製造126,500件核武器。雖然小說、電影裡經常出現恐怖分子掌握和使用核材料來進行恐怖活動的情節,可是,此類災難在現實中絕對不容發生。因此,為了避免發生此類災難,防止核材料被用作恐怖襲擊為核心的「核安全」成了當前國際社會的共同課題。

創造沒有核威脅的世界

 在保障「核安全」意識日益增強的同時,國際社會也採取了一些積極的舉措。2010年4月,47個國家的元首與3個國際機構的領導人和代表共同出席了在美國華盛頓召開的第一屆核安全峰會。通過此次會議,「核安全」、核裁軍與防止核擴散一同成為締造「無核武世界」的主軸。峰會主辦國美國的奧巴馬總統呼籲有關方面展開積極協作,保障國際社會的「核安全」;中國國家主席胡錦濤將核能開發與應用譽為「20世紀人類最偉大的科技成就之一」,同時針對加強「核安全」的議題提出了五項主張;韓國總統李明博則指出,如果核安全峰會能成功地舉辦下去,將可以實現人類的夢想──創造沒有核威脅的世界,而這次會議則是向此目標邁出的第一步。他更表示,對於如韓半島這樣有現實核威脅的地區,尤有意義。在華盛頓峰會上,各國領導人還一致同意韓國成為第二屆核安全峰會的主辦國。

 第二屆核安全峰會將於3月26日至27日在首爾舉行,屆時將有53個國家的元首與4個國際機構的領導人和代表出席。在實現人類的夢想—「沒有核武、更加和平與安全的世界」的進程中,在得盡早因應的「防範核恐怖主義」方面,首爾核峰會必將是一次超大型的峰會,也是國際安全領域裡最高級別的論壇。

中國能扮演積極角色

 我們期待首爾核安全峰會取得以下幾項重要成果:

 第一、峰會將要發佈的「首爾公報」會反映國際社會防範核恐怖活動的強烈意志。「公報」除了包括有關廢除武器級核物質,斷絕核材料的非法交易外,還有增進有關國際公約的普遍性,支援聯合國(UN)、國際原子能機構(IAEA)等國際機構以及如「打擊核恐怖主義全球倡議」(GICNT)等多邊協作組織的活動,這些廣泛實際之核安保措施都包含在「公報」中。

 第二、有鑒於去年3月發生的日本福島核電站事故,峰會將達成一個針對防護核設施以及應對放射性物質恐怖事件的方案。這也是首次在峰會上出現此類議題。

 第三、峰會將發布削減核材料方面的最新成果,以及參與國新近作出的公開承諾。在兩年前的華盛頓峰會上,烏克蘭、墨西哥、智利等國相繼公開作出消除國內擁有的高濃縮鈾的承諾。如今,這些承諾正在履行中。據悉,過去擁有高濃縮鈾的50多個國家中,已有22個國家選擇放棄。在首爾峰會上,估計會有更多的國家加入該行列。

 第四、韓半島的和平與穩定具有重要意義,首爾峰會將通過傳遞有關信息,為最終解決韓半島問題作出貢獻。總之,韓國政府將全力以赴,使首爾峰會能對保護人類和地球遠離核威脅,以創造一個更加和平與安全的世界作出貢獻。

 此外,為了這屆首爾峰會的成功,韓國期待中國能扮演積極的角色。中國在保障核安全和原子能安全,以及維護國際社會的和平與穩定方面擔當重要的角色。繼兩年前的華盛頓峰會,中國國家主席作為最高領導人將出席此次的首爾峰會。今年是韓中建交20周年,為了取得更多有助於防範未來核災難的實際成果,尤其是在構築《不擴散核武器條約》(NPT)簽署國與非簽署國之間、核武器擁有國與非擁有國之間的實際協作關係方面,韓國期待中國與其他參與國在多方面發揮積極建設的功能。

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