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羅援少將 中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長
我們現在擁有9個島礁,沒有一個是通過談判談回來的。戰場上得不到的東西,談判桌上永遠也得不到。
黃岩島事件有可能成為我們撬動南海困境的槓桿,因此,黃岩島問題絕不是一個戰術問題,已上升成為一個戰略問題。
反思「擱置爭議共同開發」
一、我們應該盡快制定國家海洋戰略。我們要像當年抓「兩彈一星」、抓航天事業一樣來抓海洋事業,要建立國家海洋安全和發展戰略,包括中長期規劃、實施途徑、力量建設等。在執法力量中,要建立國家海岸警衛隊,成立國家海洋委員會,由國家領導人親自掛帥。
二、要反思原來提出的擱置爭議、共同開發的原則,策略上要有調整。因為你要擱置爭議,人家不跟你擱置爭議,他們要挑起爭議,南海島礁已經給瓜分得差不多了。你把問題擱置起來了,就等於你擱置了主權,放棄了主權。共同開發,人家不跟你共同開發,越南要跟印度、俄羅斯共同開發;菲律賓要和日本共同開發,就不和你中國共同開發。共同開發成了我們一廂情願。
因此,我建議改為積極解決爭議,以我為主,共同開發。要和一些國家談判,我的主權不會擱置,是誰的要劃清,不能在那擱著。你要跟我共同開發,就要先徵得我的同意,我必須要享受到資源擁有方的權利,要分紅,這才能體現主權歸我。
外交途徑收回島礁無先例
三、從心態上來看,現在中國正在和平崛起,但這絕不等於高掛免戰牌,不等於不管什麼事都不用武力來解決了,如果給人造成這樣一種錯覺,他們會不斷地挑釁我們的底線。和平崛起不可能一帆風順,可能會影響到一些國家的利益。我們提出用和平手段來解決,但並不意味著我們放棄了使用軍事手段解決南海爭端的選項,如果把這個選項放棄了,一個島礁都收不回來。
國際上沒有通過外交途徑收回島礁的先例。我們現在的9個島礁,像西沙群島、赤瓜礁等,沒有一個是通過談判談回來的,軍事實力必須是後盾,是不可替代的手段,就是單純的談判,也要以軍事實力為後盾。世界政治史無數次證明,戰場上得不到的東西,談判桌上永遠也得不到。
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