放大圖片
■隨著中國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長,人口老化現象將日趨嚴重。圖為內地一企業為退休員工免費體檢。資料圖片
香港文匯報訊(記者 江鑫嫻 北京報道)國家人力資源和社會保障部日前就社會保險關係轉續及醫藥衛生體制改革等問題答覆網友時表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,人社部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。此舉引發內地各界熱議,褒貶不一。某知名論壇關於這一話題的調查顯示,一日之內有27萬多網民參議討論,超過9成網民對此持反對態度。
據了解,目前內地企事業職工的退休年齡,為50歲(女性)至60歲(男性)。人社部正在對退休及領取基本養老金年齡問題進行深入研究,將在總結國內外一些做法和經驗的基礎上,立足於中國國情,結合養老保險制度的不斷完善和就業形勢的發展變化科學論證,隨著社會共識逐步增多,在廣泛徵求各方面意見基礎上適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。
反對者:剝奪年輕人飯碗
人社部稱,退休年齡的調整是一項複雜的社會經濟政策,涉及人口結構、人力資源供求、代際關係、社會保障基金平衡等多方面因素。隨著中國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長,相應推遲退休年齡,應該說是一種必然趨勢。
人社部提出,對於延長企業職工退休年齡問題,還存在不同看法和意見。支持的觀點認為,延長退休年齡利於進一步開發人力資源,增加退休後收入;也有利於養老保險和醫療保險基金的收支平衡。
恐加劇就業緊張形勢
反對者則認為,當前中國就業形勢總體仍是供大於求,延長退休年齡,勢必會剝奪很多年輕人的飯碗,進一步加劇就業緊張形勢。如果勞動力人口不能充分就業,同樣會成為負擔人口,會與老年人口「爭奪」社會保障資源。
有論壇調查顯示,逾九成網民對彈性延遲領取養老金持反對態度,提請國家制定政策需謹慎。有網友表示,「延退」只符合高收入、高職位的社會優勢階層的願望。延遲退休會積壓就業空間,加劇啃老現象發生。更有網友表示,支持公務員、事業單位人員與其他國民一樣享受同等退休、醫療的社保標準,不許例外。
據新華社消息,目前中國的養老體系共有三大支柱:全國社會保障基金、企業年金、基本養老保險基金。其中,全國社保基金數額達8,688億元,企業年金超過3,000億元,基本養老保險基金達1.92萬億元。養老金不僅數額巨大,而且承擔著滿足當期支付的重要使命,而其中數額最大的基本養老金是中國養老體系的基石。
不敵通脹 十年損失6千億
不可否認的是,目前,全國社會保障基金、企業年金均允許投資運營,而基本養老金由於投資體制落後,只能存銀行和買國債的投資方式,造成了基金缺口不斷擴大。據社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算,2001年至2011年,平均通脹率為2.47%,而同期養老金平均收益率為2%,十年間基本養老金損失高達6,000多億元。
此外,人口老齡化的趨勢也讓中國基本養老基金的收支壓力加大。20年內65歲以上的人口將從目前1.15億人增加到2.4億人,越來越多的人需要養老金的及時支付。
|