葉偉明 工聯會立法會議員
本文見報之日,新一屆特區政府班子已正式就職,工聯會一直為打工仔爭取完善退休保障,要求政府推行綜合退休保障計劃,但政府除了推出一個被人戲言「年年蝕錢」的強積金計劃外,至今未真正為保障本港打工仔退休生活作出任何承諾,新一屆政府應仔細考慮。
現行的強積金、生果金制度,均未能保障全港打工仔的退休生活。例如強積金計劃由2000年實施至今已12年,由指定強積金受託人為市民以投資基金方式賺取利潤、滾存退休金。結果有關計劃經常被人詬病,收取過高行政管理費用,蠶食供款本金;更加上受到環球經濟影響,基金投資表現差強人意,直接令打工仔強積金戶口「大縮水」!
根據香港投資基金公司今年5月底公布的「強積金表現排行榜」433隻強積金名單內的基金表現,屬保守型的貨幣市場基金、保證基金等,過去一年平均錄得半成跌幅;而高風險、含股票成分的混合資產基金及股票基金,如大中華股票、香港股票過去一年更有平均兩成多跌幅。
強積金可與遣散費或長期服務金對沖的機制,更是大大令打工仔的強積金累算權益受損,只要僱員被解僱多次,他的強積金供款在對沖多次下實所剩無幾,更遑論可以供日後退休享福之用。
本港現時面對人口老年化問題,根據統計處較早前估算,長者人口比率,由2006年的836,400人,佔當年人口的12.1%,升至2016年的1,129,600人,即佔總人口15.2%;到2026年,長者人口估計會達到1,783,500人,更佔總人口五分一(即22%)。
若僅依賴現行的強積金計劃,及高齡長者津貼(生果金)去輔助,但缺乏更具承擔的政策,日後我們可否有一個安穩的退休生活,頓成疑問。
現時在領取綜援個案中,長者綜援個案數目達15.4萬個,約佔所有個案的56.1%,故不禁要問,為何這班長者退休生活完全沒有保障,最終要申請綜援?若政府不正視有關退休保障不足問題,難保日後不會有更多長者需要申請綜援。
工聯會一直以來提出的綜合退休保障方案,正正希望透過多方供款方法及其他配套,讓市民退休後可以獲得一份安穩生活保障。新任特首曾承諾上任後,會增設特惠生果金為合資格長者每月提供雙倍津貼,並會制定長者護理策略,但我認為制定長遠的退休保障計劃更是重要,故希望當局能認真考慮。
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