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■西班牙失業人數多達471萬,政府招聘中心外每日均有長長人龍。美聯社
涂國彬 永豐金融集團研究部主管
歐央行早於月初宣布推出無上限買債計劃,但由於計劃推出的前提是有成員國主動尋求援助,並要達到某些要求,因此,計劃宣布了近一個月,但歐央行仍未需要執行計劃。
由於一旦歐央行啟動買債計劃,雖然歐央行表明會為此作出沖銷,但要完全做到不增加貨幣供應實際上並不可能,在貨幣供應增加的前提下,資本市場將能得到好處,商品股市價格將可望上漲,這亦是投資者希望看到的,因此,市場目前最關注的,是西班牙何時才正式尋求援助。
不過,由於西班牙要尋求援助,觀乎過往希臘及葡萄牙等的經驗,援助國需要接受嚴苛的條件,比如縮減預算、緊縮開支及經濟改革等,而這將會削減大量民生福利,包括削減醫療衛生和教育支出等一系列措施,更需要削減公務員工資及提高增值稅,因此,本周在西班牙準備公布2013年預算草案以及經濟改革方案前夕,當地的示威浪潮亦因而愈趨激烈。
同時,佔西班牙國內生產總值達五分之一的自治區,加泰羅尼亞地區主席Artur Mas更表示,該區將會提前進行選舉,凸顯其希望尋求獨立,以擺脫強制實施緊縮政策之意圖。
在民眾熾熱的反對聲下,執政者為保支持,以免下次選舉落敗,將傾向拒絕尋求援助,而事實上,現任西班牙首相拉霍伊,在上次大選得勝的主因,便是由於其打著不會向外界尋求援助的旗幟,因此,若拉霍伊此刻向外界求援,就是食言,對政客的生涯而言將可造成打擊,更何況是在如此重要的問題上。
即使拉霍伊上場前並沒有承諾不求援,然而,希臘及愛爾蘭在接受援助後,領導人在下一次選舉均落敗,從往績上看,若西班牙尋求援助,拉霍伊下次落選的機會將十分大。
政治角度考慮 外援或不高
因此,從政治角度考慮,西班牙尋求外界援助的可能性並不高,不過,經濟層面上看,尋求援助,加強緊縮政策力度,政府開支減少短線或會使當地經濟情況更惡劣,但長遠而言,減輕負債並實行經濟改革,將對經濟有利,同時,歐央行買債行動亦可大幅壓低西班牙國內之債貸成本,減輕政府債務負擔,比不尋求援助,似乎利大於弊。
擺脫經濟困境求援迫在眉睫
不過,話說回頭,若西班牙經濟環境在拉霍伊餘下任期內仍得不到改善,選民為表對生活上的不滿,在下次選舉中,將會傾向投票給反對派,拉霍伊或其政黨成功連任的機會亦不高,在求援與否,連任機會均不高的情況下,現屆西班牙政府為西班牙長遠利益著想,尋求外界援助,或者能帶來意想不到的效果;歐央行的量寬政策反過來激活了當地經濟,尋求援助反過來成為現屆政府的政績,權衡利弊,西班牙應會尋求援助。
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