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2012年10月6日 星期六
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新立法會的新挑戰


http://paper.wenweipo.com   [2012-10-06]     我要評論

張學修 香港海南商會會長 香江聚賢會長

 新一屆立法會勢力重組終於塵埃落定。未來四年,特區政府將面對新的立法會政治光譜,挑戰較上屆為高,施政將更加艱難。筆者認為,十月新一屆立法會開鑼,除了德育與國民教育科外,立法會主席位置之爭、政府重組架構再次審議及港人港地政策,必將擦出激烈火花。

立法會主席位置之爭現端倪

 本屆立法會的第一次會議,70名議員將從中互選產生新一屆立法會主席,如無意外仍將是曾鈺成先生連任。曾鈺成活躍本港政界多年,德高望重,以其優良的口碑、包容、理性和智慧,折服了眾多議員,乃主席一職的不二人選。另一方面,可以預期的是:少數激進派議員將於首次立法會會議上,表現出其極端激進之本能,作無謂的非理性之爭。如今,大眾都在觀望,首次立法會會議,建制派議員對立法會主席一職的表態會否一致?將採取何種策略與少數激進的反對派議員周旋?未來四年議事堂內建制派與反對派的鬥爭,可由立法會主席選舉中一睹端倪。

修改議事規則堵塞漏洞

 上屆立法會休會前,特區政府提交的新一屆政府架構重組方案,因反對派議員惡意拉布、流會等影響,無法趕在七月一日香港回歸祖國十五周年之際、新一屆特區政府及行政長官就職前通過,全城譁然。本屆立法會於十月開鑼,特區政府將提交新的架構重組方案,估計反對派特別是少數極端激進人士,刻意針對行政長官梁振英,會為了反對而反對。之前港人記憶猶新的拉布、流會,在新一屆立法會很可能再三上演。所以,議事規則實有修改的必要,做到與時俱進,堵塞漏洞。

港人港地政策應以港人利益為依歸

 目前樓價反覆上升,民怨不斷升溫。為回應市民訴求,行政長官梁振英以及特區政府,排除眾議,及時推出其參選政綱中提到的港人港地政策,是得民心、合民意的民生工程。

 從政策層面理解,港人港地計劃是從土地應用上加以限制,並從需求上限制購買者的身份,以達到調控物業的供求,抑制樓價上升;從市場層面解讀,樓價大升的其中一個原因,就是具有較強購買力的內地人士在港購置物業,樓價被推高;從市民層面解讀,樓價已超出市民的經濟負擔能力;從特區政府層面解讀,港人港地物業以其優惠的價格,能夠為市民所負擔,完成中國人居有其所的傳統觀念。

 是項政策最關鍵的一環是土地和房屋的定價,土地價高必然樓價高,達不到港人港地的預期效果;而土地價低亦恐遭人詬病,認為政府賤賣土地。兩者之間的平衡點,將考驗特區政府管治團隊的能力,亦考驗立法會議員審議港人港地、土地供應價格等議題時的智慧:既要取得特區政府土地政策的平衡,更要取得香港經濟開放、自由不受影響的認同。

 港人港地畢竟是新生事物,社會上不可避免地會出現不同的理解認識,以及不同的爭論解讀。即便是建制派議員,亦可能有不同意見。市民普遍期望,無論是行政會議還是立法機關,無論是特首梁振英還是立法會議員,無論是建制派還是反對派議員,都要以香港市民的長遠利益為重,以市民訴求為先,不要把經濟民生問題政治化,盡快取得最大共識,並推動港人港地等民生政策的確實落實與執行。

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