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■世界最長跨海大橋港珠澳大橋2009年12月15日正式動工。圖為港珠澳大橋九洲航道橋設計效果圖。
香港文匯報訊(記者 李叢書、路艷寧 廣州報道)習近平就任中共中央總書記後首次離京視察就南下廣東,特意踏訪粵港澳合作的三大創新平台之二——前海、橫琴,對粵港澳合作發展的重視呼之欲出。習近平指出,過去這些年,通過粵港合作,深港合作,香港對廣東和深圳的發展起到了助推器的作用。
有專家指出,前海、橫琴、南沙三大新區承擔著為大珠三角經濟、社會體制轉型探路的重任。而在過去30年時間裡一直走在改革開放前沿的廣東,如今正面臨著產業如何轉型和區域城市圈融合等重大命題,習近平涉足「前沿中的前沿」,發出了新的中央領導集體冀以三大新區為「試驗田」,引領中國新一輪改革的強烈信號。
三大創新平台 起點高試驗田
中國改革行至今日又處於十字路口,面臨的政治、經濟、外交和安全形勢紛繁複雜,經濟由高速增長逐漸轉向平穩增長,但社會失衡,矛盾多發:貧富差距仍在拉大,環境污染問題突出,腐敗問題社會反應強烈。應對和化解這些問題,要求中央必須從國家穩定、經濟發展和民心所向等多個方面衡量,根本途徑唯有堅持科學發展,進一步深化改革開放。
改革從何改起?前海、橫琴、南沙即為探索區域。中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢在接受本報記者採訪時直言,廣東「三子」在全國先行先試的地位不言自明,橫琴成立第一個整合懲防腐敗相關職能的機構——廉政辦公室,南沙試點官員財產公示,前海擁有國家給的金融新政,要做『珠三角曼哈頓』。
「習近平此次『南巡』特意踏足其中兩大新特區,就表明中央未來的發展思路,必將倚重這三個新區的實驗田作用。」
眾所周知,改革開放前30年,粵港兩地搶抓開放先機,攜手搭建平台,為中國改革發展積累了豐富而寶貴的實踐經驗。現在,中國的改革開放進入攻堅時期,下一個三十年如何推進,為各方所矚目。誠如習近平12月9日在廣州主持召開經濟座談會時所言,國際競爭歷來就是時間和速度的競爭,誰動作快,誰就能搶佔先機,掌控制高點和主動權。中國改革再出發已迫在眉睫。
「粵港兩地的合作,為中國改革前三十年做了積極有效的探索,現在粵港澳借助前海、橫琴、南沙這三大轉型升級平台,所做的新的嘗試和創新,也必將為中國在經濟社會行政體制等多個方面,做出新的貢獻。」陳廣漢如是說。
強調三地合作互利共贏
12月8日,習近平在珠海視察橫琴時也強調橫琴擁有「比特區更特」的優惠政策,要肩負起促進粵港澳合作的使命,先行先試,注重體制機制的創新,努力探索粵港澳合作的新模式。
廣東社科院教授丁力告訴記者,習近平一直對粵港澳發展充滿關心和信心,在2008廣東考察的時候就曾強調「以互利共贏促進粵港澳合作」、「服務業先行」。
「當前粵港澳區域經濟一體化趨勢已經十分明晰,某些領域的融合發展也達到了較高的水平,例如產業不斷融合、生產要素加速流動,橫琴、前海、南沙等合作平台體系日趨完善,成為了粵港澳區域經濟一體化的重要載體和抓手。創新道路可持續前行,也可供全國其他地區借鑒。」
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