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■有報告指出，新型城鎮化不可能完全拋棄原有發展模式，而是一個逐步改進的過程。資料圖片
穩增長新引擎 各省接踵出台
香港文匯報訊（記者 涂若奔）古人云「郡縣治，天下安」。中央新領導人近期再三強調的新型城鎮化，被定調為擴大內需的最大潛力所在，投資者更將題材大炒特炒，令A股在年底神奇止跌回升，港股亦受鼓舞。城鎮化既然被作為新領導人的開山之作，福建、江西、雲南、貴州等多個省份近期紛紛高調宣布城鎮化目標，其中福建省提出的「新型城鎮化」方案最引人注目。
交銀國際發表報告指出，理想的「新型城鎮化」模式應通過對現有的戶籍制度、土地制度等進行改革，使農民更加順利地融入城鎮生活。「福建方案」對此有所涉及，在如何操作的層面為市場提供部分答案。
城鎮化將成核心政策
福建省於十八大後率先發佈推進城鎮化發展的十二項措施，提出「以承包地換股、換租、換保障，以宅基地換錢、換房、換地方」，「促進基本公共服務從戶籍人口向常住人口覆蓋」等具體內容，受到各界廣泛關注。
對此，交銀國際給予積極評級，稱此舉體現新型城鎮化與既有城市化模式的不同。該行又指習近平和李克強求學時的畢業論文都曾提及如何使農村獲得發展和進步，「由此看來，城鎮化將成為政府的核心政策已無懸念」，雖然在具體如何實施上還不明朗，但「福建方案」非常具體清晰，為市場提供部分答案。
不過報告同時亦指出，在「福建方案」中，半數以上與基礎設施、房地產等投資有關，「可見新型城鎮化並沒有、也不可能完全拋棄原有模式，而是一個逐步改進的過程」。報告認為，為避免投資過熱成為現實，貨幣當局有必要實行中性偏緊的貨幣政策。
事實上，內地多個省份近期均啟動「城鎮化」戰略。江西住建廳近期提出「建築業助推新型城鎮化建設」，預計2015年全省建築業總產值將突破4,000億元（人民幣，下同）。雲南日前公示《滇東南城鎮群規劃(2012－2030)》，提出建設滇東輕工產業為主的沿邊城鎮群。貴州省公佈城鎮化體系規劃也預計，2015年全省城鎮人口將增加至1,450萬人，到2020年城鎮化率達50%左右。
草案傳成型 擬定6方向
數據顯示，內地每增加一個城市居民，城市需新增固定資產投資50萬元，而城鎮化率每提高1%，湧入城市的農村人口將增加1,300萬，因此將帶動6.6萬億元城鎮建設投資。
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