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■財政司司長曾俊華（中）22日宣布新一輪樓市需求管理措施，以防樓市風險進一步惡化。資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）為防範樓市泡沫風險進一步惡化，特區政府日前再出兩項「辛辣招」，包括購買「第二套房」者需要繳交「雙倍印花稅」。財政司司長曾俊華昨日在網誌中坦言，他提出的管理需求措施都是「非常時期的非常措施」，希望透過減低某些買家群組的需求去紓緩供求失衡，尤其是要避免200萬元以下的住宅成為炒家的獵物，令投機活動更加熾熱。他強調，有關措施不會影響有實際住屋需要的港人用家，並估計會有一半該類買家可獲豁免繳交「雙倍印花稅」，當局會緊密觀察有關措施的成效，並在有需要時作出適當調節。
曾俊華昨日在其網誌上以《調控樓市新措施》為題撰文，介紹他在上星期公布的兩項加強樓市需求管理的措施，防範樓市泡沫風險進一步惡化。他說，在消息公布後，不少朋友向他表達了意見，包括傳媒、議員和學者，他們都普遍都支特區持政府是次的決定，認為目前是推出新一輪調控措施的適當時間。
抑炒家短炒 長遠增供應
曾俊華坦言，要長遠處理住屋問題，必須要靠增加供應，而他所提出的管理需求措施都是「非常時期的非常措施」，透過減低某些買家群組的需求去紓緩供求失衡，故他一直嘗試以「買家光譜」的概念推出管理需求措施，先將市場上的買家區別，針對性地增加他們的置業成本，從而減低整體需求。
他說，「我最先推出的SSD（額外印花稅），是要壓抑炒家短炒，之後再以BSD（買家印花稅）降低公司買家及海外買家的置業意慾。餘下來的，主要剩下本地的長線投資者和用家。由於亢奮情緒主導了目前的樓市，單是這批本地買家亦足以構成巨大的需求」。自從政府去年推出加強版SSD和BSD後，樓市的亢奮跡象曾稍為紓緩。
不過，亢奮情緒最近又再度出現，住宅樓價在1月上升了2%，升勢更延續至2月，情況並不理想，令他相信是時候再次推出措施，而政府是次推出的「雙倍印花稅」，是透過將印花稅率全面增加一倍，增加所有物業交易的成本去減低入市意慾，尤其是200萬元以下的交易，有需要特別處理。
首置或換樓 免交雙倍稅
曾俊華解釋，200萬元以下的物業交易，印花稅原為樓價的0.75%。2007年，特區政府決定向這類價格較低的物業提供優惠，令相關印花稅大幅減至100元，「今次我們將印花稅劃一提升一倍，若200萬元以下的交易只收取200元，金額明顯低於其他價格物業收取的印花稅。我擔心這些低價物業成為炒家的獵物，令投機活動更加熾熱。事實上，根據去年的數字，200萬元以下的住宅交易有超過16,000個。因此，我決定將200萬元以下物業交易的『雙倍印花稅』設為1.5%，即舊稅率0.75%的一倍」。
他續說，為了照顧有實際住屋需要的港人用家，當局決定豁免只打算擁有一個住宅物業的香港永久性居民，無論是首次置業或者換樓，都只需按原來稅率繳稅，毋須繳付「雙倍印花稅」，而「先買後賣」的換樓者，只要其原有物業能在購買新物業後的6個月內出售，就可申請退回多繳的稅款。參考近年的住宅銷售數據，有一半的本地買家應可獲得豁免，毋須繳付「雙倍印花稅」。
置業需量力 息口要留意
新措施雖然豁免香港永久性居民用家和換樓業主，但曾俊華再次提醒有意置業的市民，作出置業決定時必須要考慮自己的承擔能力，外圍的風險以及短期內的樓宇供應，「目前的超低利率環境不可能永遠維持，私樓的供應已經回升，市民置業前必須要考慮這兩項足以影響樓價的事實」，又重申為了讓樓市回復健康發展，及維護香港的金融穩定，他會毫不猶豫在適當的時候推出措施，「今次推出雙倍印花稅後，政府會緊密觀察其成效，在有需要時作出適當調節」。
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