模擬試題

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■水客「螞蟻搬貨」現象已不復再。資料圖片

請先閱讀以下資料，然後回答問題：

資料1A：新聞摘要

　3月1日，港府實施新的《進出口（一般）規例》，規定每名16歲以上離境人士，最多只可攜帶1.8公斤、相當於兩罐嬰幼兒食用的配方奶粉，包括奶粉或豆奶粉出境，以解決「奶粉荒」問題。

■資料來源：香港《文匯報》　■香港文匯報記者　吳欣欣

資料1B：持份者意見

．全國政協香港委員劉長樂：港府限帶兩罐奶粉出境，最高刑罰是監禁兩年，屬於全球罕見措施，過於強硬，傷害內地人感情……明白這是緊急措施，但港府應顧及香港是自由港，保障貿易暢通無阻。

．全國人大常委范徐麗泰：理解內地人在計劃生育下，子女的食品安全是頭等大事……促請中央政府解決內地奶製品的安全問題，而香港奶粉供應緊張情況、水貨客阻路等令人不快的問題，就可得到紓緩。

■資料來源：香港《文匯報》　■香港文匯報記者　吳欣欣

資料2A：訪港旅客數據

年份　　　　旅客總數　　個人遊比例

2003年　　15,536,839　　　　4.3%

2004年　　21,810,630　　　　19.5%

2005年　　23,359,417　　　　23.8%

2006年　　25,251,124　　　　26.4%

2007年　　28,169,293　　　　30.5%

2008年　　29,506,616　　　　32.6%

2009年　　29,590,654　　　　35.8%

2010年　　36,030,331　　　　39.5%

2011年　　41,921,310　　　　43.8%

2012年　　48,615,113　　　　47.6%

■資料來源：香港旅發局

■製表：香港文匯報記者　吳欣欣

資料2B：「一簽多行」爭議

　針對水貨客問題，有人提出將個人遊措施由「一簽多行」收緊為「一日一行」，社會持份者意見如下：

．新民黨主席葉劉淑儀：實施「一日一行」並不可行，尤其根據港府數字反映，有六成水貨客是港人，而限帶令雖不能杜絕問題，但已令奶粉需求大減。

．前旅發局主席田北俊：近期香港「搶奶粉」的情況源於深圳水客，取得「一簽多行」後來港「掃貨」，限帶奶粉不會對推廣旅遊有壞影響，港府應有責任平衡來港旅客的需要，及香港對旅客的承受力和對整體經濟的影響。

．北區區議員劉國勳：個人遊對北區利弊皆有，但有多種民生問題目前困擾區內居民，港府有需要全面檢討和評估個人遊的效果。

■資料來源：綜合各大報章

■香港文匯報記者　吳欣欣

想一想

1. 根據資料1A及1B，指出「奶粉限帶令」可能對香港產生的影響。

2. 參考資料2A及資料2B，你認為收緊「個人遊」比「限帶令」更能解決資料1A所提及的問題嗎？解釋你的答案。

■香港文匯報記者　吳欣欣

參考答案

1. 此題屬影響類題型。同學必須運用資料1A及資料1B的新聞摘要和持份者意見，簡單舉出「奶粉限帶令」對香港構成的影響，當中應涉及正面和負面兩方面。參考答案如下：

正面影響：

．紓緩奶粉供應緊張情況（「奶粉荒」）；

　．解決水貨客問題。

負面影響：

　．措施太強硬，傷害內地人感情；

　．損害自由港聲譽。

2. 此題屬比較類加評論類的複合題型。問題要求同學比較「限帶令」和收緊「個人遊」措施在解決「奶粉荒」上的成效。作答時，應先指出資料1A所提及的問題（即「奶粉荒」），再說明「限帶令」或收緊「個人遊」更能解決問題。由於題目暗藏「比較」含意，若同學認為「限帶令」更有效，需要進一步解釋收緊「個人遊」的不足之處，以達到駁論的目的；相反亦然。參考答案如下：

　「限帶令」更能解決「奶粉荒」問題：

． 「限帶令」針對大量奶粉被運送出境的根本問題，規定每名16歲以上離境人士，最多只可攜帶1.8公斤、相當於兩罐嬰幼兒食用的配方奶粉，包括奶粉或豆奶粉出境。此舉已能確保香港奶粉供應穩定；

　． 「限帶令」違反者最高會被判監兩年，懲罰具相當阻嚇性，能有效遏止水貨客問題；

　． 自2003年「個人遊」實施以來，截至2011年底，經濟收益高達6,300億港元，而佔整體旅客總數比例更由2003年的4.3%飆升至2012年的47.6%，幾乎佔整體一半，可見「個人遊」已成為本港旅遊業的重要支柱。若收緊「個人遊」，必定會對本港經濟造成嚴重打擊，其中零售業、酒店業、餐飲業等服務性行業更是首當其衝，生意額會因旅客減少而下降，企業可能為節省成本開支而裁員，導致失業率上升，不利經濟發展；

　． 根據港府數據，六成水貨客是香港人，內地人只佔小部分。但收緊「個人遊」只針對內地人，忽略港人才是問題源頭，措施並不公平。

　收緊「個人遊」更能解決「奶粉荒」問題：

　． 自從深圳推出「一簽多行」的「個人遊」措施後，新界北區的水貨客問題日趨嚴重，尤其內地發生「毒奶粉」事件後，奶粉更成為水貨客的首選貨品，導致區內爆發「奶粉荒」現象，只有收緊「個人遊」，控制內地人來港數目，才能阻止更多水貨客運送奶粉出境，令香港供應恢復正常；

　． 「限帶令」強制奶粉出境數量，損害香港作為自由港的地位和聲譽，影響正常貿易往來；

　． 「限帶令」的罰則強硬，屬於世界罕見，傷害內地人感情。

　只要言之成理，即可給分。

　■香港文匯報記者　吳欣欣

延伸閱讀

1. 《奶粉商促限帶令設「日落條款」》，香港《文匯報》，2013-03-14

http://paper.wenweipo.com/2013/03/14/HK1303140046.htm

2. 《港委員倡理順「個人遊」政策》，香港《文匯報》，2013-03-05

http://paper.wenweipo.com/2013/03/05/YO1303050008.htm

3. 《該從奶粉限帶令中反思甚麼》，中國評論新聞網，2013-03-04

http://www.chinareviewnews.com/doc/1024/5/6/9/102456964.html?coluid=7&kindid=0&docid=102456964

■香港文匯報記者 吳欣欣