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■出租車是城市的名片。 資料圖片
晨 風
前不久，北京召開了出租車漲價聽證會。聽證會成為漲價「告之會」，似乎已成慣例。
據媒體報道，聽證會的結果，是多數人同意漲價。可問問身邊普通老百姓，絕大多數人卻並不贊成漲價。道理很明白：憑什麼增加出租車司機收入，得消費者來買單？本來好好吃著的饅頭，從五毛錢變成一塊，誰能樂意？
這次的漲價目的，是為提高司機運營積極性，緩解北京打車難。但單純漲價就能解決這個老大難問題嗎？
早在2006年前北京出租車漲價開聽證會時，同意漲價的就多是出租車公司與政府專家代表，司機以及消費者都基本反對。司機反對漲價，是因漲價後打車需求會下降，拉活兒更難。
而這次漲價，據專家論證司機收入每月將增長一兩千元，很多司機卻同樣不認可。他們認為漲價後司機收入未必增加，公司份兒錢倒可能乘機上漲。
多位有良知的專家認為，出租車運營制度的改革，才是解決打車難的關鍵。取消公司特許經營制度，放開出租車准入門檻，允許個體司機進入出租行業，才能真正把出租車運營成本降下來，讓出租車行業進入良性循環。
出租車特許經營制度，窒息了司機的勞動積極性，提高了消費車的打車成本。為了每月向公司上交高昂的份錢，司機沒有節假日，每天勞動十幾個小時。公司卻坐收暴利。所謂管理，僅是代交保險、稅金等。
從經濟倫理看，出租車公司的起家有極深的資本「原罪」。早在2002年，記者王克勤經過艱苦調查，發表了《北京出租行業黑幕》一文，披露了出租車公司的發家史以及出租車司機悲慘的生存狀況，此文震驚了全國。
上世紀80年代初，北京出現了個體出租車。因需求旺盛，上世紀90年代初，開出租車成為高收入行業，有司機收入甚至高出社會平均水平幾倍，那時有女大學生甚至以嫁出租車司機為榮。當時出租車管理處只是交通局下屬一個不起眼的小部門。
很快，就掀起全社會大辦出租車業的高潮。進入者「出身」五花八門，甚至幼兒園、小學、個體飯店小老闆等等都辦起了出租車公司。那時進入出租車行業辦理批文並不難。很多人自己買車開出租，每月向政府或公司交800元~1500元的管理費。北京出租車一下就上升到6萬多輛的飽和程度。
然而，在1996年行業清理整頓中，本是司機出資買的車被歸到公司名下，經過幾番金融運作，出租運營車都成為公司財產。出租車司機依然要交3~5萬元的保證金，以及幾萬元的融資費用方可上崗。在管理部門的「倒算法」中，原來千元左右的「份兒錢」，猛然上漲到五六千元。
1996年之前，作為真正出資人的司機收入高於管理者，而改制後，公司管理者收入不僅遠高於司機且旱澇保收。有人當個體出租車司機10年賺了60萬元，成為先富一族，而成為公司司機後，每月累死累活卻僅能賺到2000元左右。司機依然開著自己買的車，經營成本卻上漲了幾倍，司機與公司從當初平等合作的關係，淪為老闆與打工仔的關係。
「黑幕」一文披露了出租車公司的發家史。1990年代初，不少單位以及個人，憑著一紙准入批文就招聘司機，用收保證金的資金，就辦起了出租車公司。有人一分錢沒花，用收取融資、保證金的方式積累起發展資金，再用那筆錢收購司機的車，然後，再以兼併重組、股份制改造等金融運作手段，幾年工夫就變成身家不菲的民營出租車公司老闆。連一位交通部門幹部都說：出租車公司是用司機的錢經營自己的公司。也有的是先投入些許資金，再利用司機的融資以及高昂的份錢贏利，跟白手起家也差不多。很多北京出租車公司十年間就由幾十輛車發展到幾千輛車，如此暴利，靠的是殘酷盤剝司機血汗，「空手套白狼」。
行業幾番整頓之後，出租車司機的日子越來越難過。不再批准個體進入出租車行業，個體出租車就都是成了「黑車」。儘管多年嚴打不斷，北京黑車數量卻已與正規出租車相當。
出租車司機有多苦？融資款、風險抵押金、保險、每月幾千元的份錢，是壓在司機頭上的幾座大山。據專家調查統計，司機在正常8小時勞動時間內，幾乎連份錢都賺不來，要賺生活費只能透支體力超時勞動，「自己壓迫自己」。開過兩年出租車的司機，大多數都有心血管病、頸椎病、胃病等，出租車司機是職業病的高發群體。多年來，出租車司機在運營中猝死的報道也經常見諸報端。
早有多位政協委員在政協會上呼籲，放開出租車市場。清華大學公共管理學院的學者也提出：從根本解決出租運營困境，必須深入出租業體制改革和制度建設：建立出租行業的市場機制，讓出租車企業從政府選擇走向市場選擇；出租車經營向個體放開，從行政管理到行業管理；發展行業工會，建立集體協商機制。
所謂「黑車」司機，其實不少都是從正規出租車公司辭職出來的。因為忍受不了盤剝與勞累，不得不選擇開黑車解決生計。甚至一天拉夠100塊錢夠吃飯就得。雖然冒著被嚴打的危險，畢竟有片刻時光苟且偷安。他們說，誰也不願意「黑著」，我們時刻盼望成為堂堂正正的納稅人！
出租車公司經過幾輪股份制改革，利益關係盤根錯節，因為觸及到龐大的利益集團，所以多年來出租車制度的改革依然提不上議事日程，公司制依然堅如磐石。有人預言，此次出租車漲價之後，公司依然會是最大的受益者。「駱駝祥子」們何時能解放呢？
出租車是城市的名片，身心疲憊、牢騷滿腹的出租車司機，代表不了寬容、厚德的城市形象。隨著法制、慈善精神越來越融入城市文明，出租車司機尊嚴勞動的時代，終將會到來。
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