林嘉朗
菲律賓勞力成本低廉,吸引環球業務外判業者的目光,加上消費開支及資金流入穩定,比起保護主義嚴重的印尼,菲國經濟更有望成為東盟(ASEAN)指標。但菲律賓政府貪腐積習難除,加上基建落後,往往令外資卻步,大大削弱長遠競爭力。
貪污是菲律賓的癌細胞,輕易從一般商業貿易中「食夾棍」,政府也可能朝令夕改從中套利,令外資出現「信心赤字」,唯恐賠了夫人又折兵。以馬尼拉水務公司為例,雖與政府的「都市供水及污水處理系統」(MWSS)簽有特許經營協議,15年來均照協議付款,但MWSS突然以協議有問題為由,要求增加收費,令前者大失預算。
外資不願投資長期項目,意味基建缺乏資金改善,基建落後又令投資者卻步,形成惡性循環,經濟發展只能匍匐前進。
國會議員也被揭發連年獲得政治分肥(pork barrel),利用虛構的非牟利團體申請補助,實則中飽私囊,有指政府高層每年貪污200億美元(約1,551億港元)。
菲律賓去年經濟增長6.8%,今年首季增幅更達7.8%,未來數年保六絕無問題,但要實現總統阿基諾三世口中的「包容性增長」,仍有很遠距離。貧富懸殊日益嚴重,也為社會發展帶來隱憂。
菲律賓經濟優勢之一是內需強勁,令經濟較能抵禦外部衝擊。但要發揮最大潛力,除肅貪倡廉及改善基建外,亦應推動製造業成長,令就業市場多元化,經濟成果得以分散至各階層,同時又可提高經濟競爭力及增加出口。
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