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陳國麟
第23屆伊比利亞美洲國家首腦會議前日在巴拿馬落幕，22個成員國中一半國家領袖缺席，將主辦下屆會議的墨西哥總統涅托更以國事繁忙為由，提前離開，足見這成立20多年的地區合作機制已逐漸步向式微。
伊比利亞美洲國家是指19個曾屬於西班牙或葡萄牙殖民地的西葡語系拉美國家，以及歐洲伊比利亞半島的西班牙、葡萄牙和安道爾，有著西葡當年風光一時的殖民帝國影子。伊比利亞美洲國家通過定期首腦會議，為解決政治、經濟、社會、科技、教育和文化等領域的問題進行商討。
面對此情景，分析指，拉美國家經過多年經濟發展後，已毋須再對前宗主國言聽計從；今屆峰會只有哥倫比亞和巴拉圭兩名南美領導人赴會便是明證。隨著拉美國家自主性增強，南方共同市場、南美洲國家聯盟等充滿活力的區域性組織不斷冒起；相反，西葡在歐債危機元氣大傷，此消彼長下，伊比利亞美洲國家會議風光不再也就再自然不過了。
由此聯想到，無論是同具殖民帝國氣息的英聯邦或法語圈，或是曾手執世界經濟牛耳的七大工業國集團(G7)，在環球政經格局經歷劇變下，其影響力已大不如前。另邊廂，以金磚五國(BRICS)為首的新興國家地區性組織，則在國際舞台扮演的角色愈來愈重要，拉美、非洲、中東勢力逐漸抬頭，一群群「後起之秀」已開始改寫全球政經版圖。
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