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2013年12月10日 星期二
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楊秀萍:東盟自貿協定利港經濟


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■楊秀萍希望全面了解香港各方面的發展變化,同時聽取香港各界對於推進香港─東盟務實合作的想法和建議。

正在香港進行考察訪問的中國駐東盟大使楊秀萍日前接受了本報記者的獨家專訪,就中國當前的東盟政策,香港如何參與東亞區域合作等問題回答了記者提問。採訪要點如下:

訪港聽意見 配合特區工作

記:請問您對此次訪問香港有何期待?

楊:我此次是應特區政府商務及經濟發展局局長蘇錦樑先生邀請對香港進行為期5天的訪問。我與香港淵源較深,1998年至2002年曾在外交部駐港公署工作過,結交了很多朋友,對香港懷有特殊的感情。此次故地重遊,感到十分榮幸。我期待�茬q過這次訪問全面了解香港各方面的發展變化,同時聽取香港各界對於推進香港─東盟務實合作的想法和建議,以便駐東盟使團和我本人在今後工作中更有針對性地配合特區政府做好工作。

對中國東盟發展充滿信心

記:今年是中國─東盟建立戰略夥伴關係10周年。請問您如何評價中國─東盟過去10年走過的歷程?

楊:10年前,中國率先與東盟建立了戰略夥伴關係。10年來,在雙方領導人悉心培育下,中國與東盟攜手走過了不平凡的歷程,開創了雙方合作的「黃金十年」,突出表現在以下三個方面:

一是雙方政治互信不斷加深。10年前,雙方保持了頻繁的雙多邊高層交往,建立了包括領導人會、12個部長級會議、20多個合作領域在內的一整套完善的對話合作體制。各層級的密切交往極大地增進了相互了解和信任,為雙方關係發展奠定了良好的政治基礎。

二是雙方務實合作進展迅速。從2002年至2012年,中國─東盟雙邊貿易額年均增長23.6%,達到4,001億美元,相互投資累計超過1,000億美元,增長3.4倍。中國是東盟第一大貿易夥伴和第二大出口目的地,東盟則是中國第三大貿易夥伴和第四大出口目的地。中國和東盟還建成了最大的發展中國家自貿區。

三是雙方人文交往日益密切。雙方人員往來已從10年前的387萬人次增加到1,500萬人次,增長了近3倍。去年中國赴東盟國家遊客達969萬人次,中國已成為東盟第二大遊客來源地。中國和東盟雙向留學生人數超過17萬人,每周來往於中國和東盟國家的航班有上千個班次,目前有關數字還在持續增長。

事實證明,中國─東盟關係的發展不但給雙方人民帶來了實實在在的好處,也為地區和平與繁榮做出了貢獻。回顧過去,我們有理由為取得的成就感到自豪。當前,進一步深化中國─東盟關係仍是各方廣泛共識。展望未來,我們對中國─東盟關係未來發展前景充滿信心。

領導人出訪深化合作關係

記:今年,中國和東盟舉行了很多10周年慶祝活動,中國國家領導人也密集訪問東南亞,你能否簡要介紹一下?

楊:2013年在中國─東盟關係史上是一個重要年份。這一年中,雙方舉辦了中國─東盟特別外長會、中國─東盟高層論壇、東盟經貿部長訪華「路演」、中國─東盟交通部長特別會議,啟動了中國─東盟思想庫網絡、中國─東盟港口城市合作網絡建設,中國─東盟青年聯誼會、中國─東盟企業家聯合會、中國─東盟科技轉移中心等。東盟秘書長黎良明及東盟常駐代表委員會成功訪華。雙方還在北京和雅加達分別舉行了大型招待會,慶祝中國─東盟建立戰略夥伴關係10周年。通過上述活動,雙方審視了過去10年的合作之路,堅定了把握好發展機遇,推動中國─東盟關係不斷向前的信念。10月上旬,習近平主席對印尼、馬來西亞進行了成功訪問並出席在印尼巴厘島舉行的亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議。李克強總理10月上中旬赴文萊出席東亞領導人系列會議並成功訪問了文萊、泰國、越南。有關訪問和會議期間,中國領導人提出願與東盟攜手建設更為緊密的命運共同體,確立了未來10年的「二加七」合作框架,涵蓋政治、經濟、社會、安全等各個方面,為中國─東盟未來發展指明了方向,充分體現了中國政府以東盟為周邊外交優先方向,以親、誠、惠、容為原則深化雙方合作的承諾,有力推動了中國─東盟戰略夥伴關係發展。

專注推「二加七」合作框架

記:未來中國─東盟將重點在哪些方面加強交流與合作?

楊:雙方未來合作重點已體現在李克強總理所提出的「二加七」合作框架中,即在堅持深化政治互信的基礎上,進一步推進全方位的務實合作,尋求新的戰略突破:首先,積極探討簽署中國─東盟國家睦鄰友好合作條約,為中國─東盟戰略合作提供法律和制度保障。其次,盡快啟動中國─東盟自貿區升級版談判,力爭到2020年雙方貿易額達到1萬億美元。第三,加快互聯互通基礎設施建設。推進泛亞鐵路等「旗艦項目」建設工程,籌建「亞洲基礎設施投資銀行」。第四,加強本地區金融合作和風險防範,擴大雙邊本幣互換規模和範圍,擴大跨境貿易本幣結算試點,強化清邁倡議多邊化合作。第五,穩步推進海上合作,用好中國─東盟海上合作基金,共同建設21世紀「海上絲綢之路」。第六,加強安全領域交流與合作。進一步完善中國─東盟防長會議機制,在防災救災、網絡安全、打擊跨國犯罪、聯合執法等非傳統安全領域深化合作。第七,密切人文、科技、環保等交流,辦好2014年中國─東盟文化交流年活動。

中央積極助港與東亞合作

記:您對香港參與東亞合作有何看法?

楊:經過20年發展,東亞區域內貿易已超過50%,各經濟體相互投資不斷增長,東亞一體化正逐步成為現實。香港─東盟關係近年來發展迅速,東盟是香港第二大貨物貿易和第四大服務貿易夥伴。香港是東盟第八大貿易夥伴,第六大投資目的地。雙方經貿關係日益密切。新加坡、泰國、馬來西亞、越南、菲律賓均位列香港前20大貿易夥伴。這些都為香港進一步參與東亞合作奠定了基礎。香港是自由化程度較高的單獨關稅區,也是區內重要的貿易集散中心。香港積極參與東亞經濟合作符合地區經濟一體化潮流,有利於香港與東亞各國進一步發揮各自優勢,實現互利共贏,並促進整個東亞地區的貿易融合。中央政府支持香港參與東亞合作,願在這方面積極幫助香港。

自貿協定為港經濟添活力

記:您對香港─東盟自貿協定談判前景怎麼看?

楊:香港特區與東盟國家間的自貿安排將進一步密切雙方經貿交流與合作,為經濟增長注入新的活力。對此,中央政府一貫予以積極支持。10月22日,在香港─東盟貿易夥伴研討會上,特區政府和東盟均表示將在2014年初開展有關談判。我們會繼續積極支持和協助特區政府做推動工作。

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